公正評核激勵公務員士氣

正在諮詢的修訂《公務人員工作表現評核一般制度及晉升機制》建議,日後部門人員的評核中,對取得「優異」及「十分滿意」成績的人數設限為60%,引起公務員不滿; 行政法務司司長陳海帆則指,去年統計數字中,公務員獲評核「優異」及最高分的「十分滿意」人數超過九成,比例不正常。 特區政府正在就修訂《公務人員工作表現評核一般制度及晉升機制》展開公眾諮詢,公務員評核制度方案一出,社會即有不同意見。有人認為,公務員「埋堆」或「契仔契女」文化普遍存在,擔心設定比例限額制度,會加劇該現象; 亦有意見擔心若一個部門內的人員一樣優秀,該制度會令同樣表現的公務員出現不同分數,令評核欠公平等。 政府提出評核限額制度,原意是希望有能力有貢獻的公務員與其他人有所區別,提供更好的向上流動機會,但一眾公務員的擔心亦不無道理,要知道評分低除了影響公務員晉升外,若分數太低更會面臨不獲續約的情況。若公務員能力達到一定等級,理應獲得相應分數,但要改變超過九成公務員取得「好成績」這個怪現象,是否只有限額制這個方法呢? 有公務員團體就建議,將現時五級的評分制細分,變為回歸前及回歸初期的十級制,或以100 分作為滿分。若以此計分模式評核公務員,確實能更精準評分,滅少大量高分公務員,同時又可讓公務員得到合埋分數,避免進一步打擊公務員士氣。同時,政府若要評核制度發揮作用,是否用同一標準量度所有公務員表現亦需關注,低級公務員、專業公務員、文職公務員等不同範疇人員,其評核指標亦應要有所分別。 根據最新數據,公務員總數已達到34,000多人,明年政府綜合開支預算首度突破1,000億元,其中人員開支佔逾總額兩成二。政府工向來薪高、糧準、假期多、福利好,社會對公務員有一定要求,其中評核制度最能直接反映公務員工作表現,故公務人員的評核必須公開透明,讓社會大眾對政府工作進行監督。

28/12/2017
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《新控煙法》元旦正式生效

控煙辦籲勿在街上邊行邊食

新修訂的《預防及控制吸煙制度》(下稱《新控煙法》)將於明年元旦起正式生效。澳門電台時事節目「澳門講場」昨(27)日邀請衛生局控煙辦主任鄧志豪、山頂醫院胸肺科專科醫生羅奕龍,探討《新控煙法》及吸煙室等問題。 衛生局控煙辦主任鄧志豪指出,新法將會擴大控煙範圍,包括的士站和巴士站十米範圍內禁止吸煙;罰金調升到1,500元;除機場及娛樂場可設吸煙室外,所有室內場所全面禁煙;「電子煙」也納入規管範圍,並禁止售賣「電子煙」及限制煙草製品的展示等。 山頂醫院胸肺科專科醫生羅奕龍表示,2008年及2015 年吸煙率分別為17.3%和15%, 降幅2.3%; 其中青少年年齡層吸煙下降幅度最為顯著。羅醫生指有信心於2025年達到世界衛生組織的標準,降至12%。 另外,澳門亦有設立戒煙門診服務,戒煙成功率超過40%。羅醫生稱,通過有系統的措施,包括藥物輔助及個案管理的模式,戒煙成功率可大大提高。 聽眾梁小姐指出,賭場在控煙執法方面如「貓捉老鼠」,當有執法人員到場時,會有人通知客人避免吸煙,以免受罰;另有聽眾吳小姐稱,執法檢控完全沒 作用,指大多賭客知法犯法,晚間更處於「無監管」狀態,空氣質量指數非常差,員工如同在毒氣室上班。 鄧志豪回應稱,《控煙法》生效後,每年檢控的違法吸煙者逾6,000人次,87%違法者有繳交罰款。現時賭場檢控率達20%,約五個投訴中會檢控一個,處於高水平。執法人員亦會聯合巡查和突擊檢查。他澄清控煙辦人員並非只在辦公時間巡查,會因應要求和投訴調整策略。 聽眾楊先生希望可擴大的士站和巴士站十米內禁煙範圍,又問到如何避免煙民誤闖禁煙區?鄧志豪呼籲煙民避免在街上「邊行邊食」,以免誤入禁煙範圍。他稱,會與交通局及民政總署配合,設計區分巴士站非吸煙區,一般來說按站點的前後十米範圍;至於原來放於巴士站的垃圾桶位置,控煙辦稱會與民署繼續溝通。

28/12/2017
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格力犬領養家庭分享經驗

冀改變公眾對其表面印象

公眾對格力犬的印象,總是停留在賽狗場上狂奔的兇狠模樣,不會首先聯想到牠們是「最佳寵物」。為了解格力犬的真性情,本報記者早前訪問了一個領養格力犬的家庭。Edith 和Roberto 夫婦今年4月開始領養從逸園狗場退役的格力犬Garlic。Edith表示,照顧格力犬一點也不麻煩,以Garlic為例,牠很懶,長期只「攤」在沙發上,平日外出也走得特別慢,更不願在外逗留超過20分鐘。Edith笑稱,若牠是人,肯定會被標籤為「廢青」。Garlic 對人亦很友善,最可貴的是家中小孩與牠感情特別好,後來還放了一個軟墊在小孩床邊,他們每晚都一起睡覺。 格力犬體形龐大,一般人認為飼養牠們定需要一間大屋。Edith指基本上家中只要有一張沙發或一個軟墊,已足夠牠舒適地生活。一般每幾個小時牠便會起身在客廳轉個圈,不到一分鐘又回到沙發躺著。 狗主:狗隻受驚才會吠Garlic平時極少發出聲音,領養初期曾懷疑牠是個啞巴,後來有次聽到哨子聲才首次吠了一聲,也可能是因為在賽狗場太久,有點怕人。為何賽狗場附近居民投訴頻頻聽到擾人的狗吠聲? Edith解釋「啲狗驚咪吠囉!」。任何狗隻受驚時也會大聲吠,在狗場牠們肯定是感到不安才會吠,「咁就要問下狗場平時點對佢哋啦」。與Garlic相處了幾個月的Edith,認同格力犬是最佳寵物,因很善良,格力犬兇殘的形象只是賽狗工業一手塑造成的假像,她和世上所有格力犬領養者都認同牠們很善良和忠心。她呼籲大家親身接觸牠們、認識牠們,更希望有多些本地有心人能給牠們一個家。 狗場:退役受訓後才可領養本報以有意領養人士身分,向逸園查詢領養事宜。職員表示,逸園有個「退役犬隻領養計劃」,申請人只需填寫一份涉及家庭狀況、物業種類、是否有寵物等資料的申請書,當中需符合條件如家中要有足夠空間等。職員還稱,「屋企冇咁上下大就唔好養啦,唔係人人啱養」,並指領養過程需時至少一、兩年。 職員聲稱,格力犬天性兇殘,退役後須受訓成為寵物犬才適合被領養,訓練最少六個月,一般100隻中可能只有十隻合格,其餘不合格的會繼續留在逸園,並主動交待,「依家有《動保法》,唔敢隨便人道毀滅」。

28/12/2017
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