路環疊石塘山事件,原本位於田畔街靠近現時路環衛生站和保安部隊高等學校一帶一幅數百平方米土地,如何被「遷移」到疊石塘並變成一幅面積56,592平方米土地,廉政公署抽絲剝繭調查後,還原「漂白」過程。 業權人1.5 億元出售廉政公署調查報告指出,以繼承名義取得業權的黃潭勝和黃德興,分別於1995年和1999年去世,但已在1993年10月將該幅土地以澳門幣1億5,000萬元出售給中輝地產置業投資有限公司,中輝公司在2004年5月,以港幣8,800萬元售給勝鴻發展有限公司,勝鴻公司2009年3月申請發出新的街線圖,打算興建九座22米高的獨立別墅,以及九座115米37層高的住宅樓宇。 地籍司拒發地籍圖調查報告稱,黃潭勝取得標示編號6150的土地的業權後,於1992年和1993年申請測量地界,聲稱該幅土地位於田畔街及石排灣馬路的疊石塘山地,兩次聲稱的土地面積分別為111,848平方米和57,300平方米,但因沒有任何證明資料,且土地位置與物業登記中的「四至」(即東南西北座向)不符,地圖繪製暨地籍司拒絕發出地籍圖。 1993年12月,黃潭勝在財政司海島市財稅分處填寫一份房屋稅申報表,聲明標示編號6150的土地面積約為56,592平方米。之後律師將申報表的轉錄證明遞交到法院,要求在之前確認繼承人資格的訴訟檔中加入土地面積,得到法官批准後,又以法院檔為依據申請作出「面積為56,592平方米」的物業登記附註。 以房屋稅申報表確認位置1994年7月,律師李伯樂又在財政司海島市財稅分處填寫了一份房屋稅申報表,將物業登記中該幅土地原有的「四至」改為目前疊石塘山的位置,並申請了轉錄證明。1994年8 月,已經購買了土地的中輝公司申請測量地界,地圖繪製暨地籍司認為,由於物業登記已經有了土地面積,而且財政司的轉錄證明確認了土地位置,之前的疑問已經消除,因此發出了地籍圖。 申請轉錄證明「漂白」廉署在報告中指出,房屋稅申報表由當事人自行填寫,僅具有更改位址等申報用途,不具有任何證明效力。財政司海島市財稅分處發出轉錄證明的做法不僅奇怪而且罕見,因為該分處根本沒有能力確認聲明內容的真偽,更沒有權限發出涉及不動產識別資料的證明,但將申報表內容以證明形式轉錄,將當事人自行聲明的內容「包裝」成公共部門發出的證明文件。 法院根據轉錄證明,批准修改相關訴訟檔,物業登記局又根據法院的文檔作出附註,這一連串的「漂白」操作,將原本沒有文件證明的土地面積,堂而皇之地添加到物業登記之中。 一字之差改土地方位廉署的報告認為,根據物業登記的資料,標示編號6150土地的東面和北面為田畔街,可以判斷該幅土地應該位於田畔街靠近現時路環衛生站和保安部隊高等學校一帶,而不可能是現在的疊石塘山地,因為田畔街位於疊石塘山建築項目的西面和南面。地籍圖卻顯示標示編號6150土地位於田畔街北端的疊石塘山地。 廉署的報告披露,1994年7月律師李伯樂在房屋稅申報表中填寫土地原有的「四至」時,不知是有心還是無意,竟然將土地的方位從「東北為田畔街」改為「西北為田畔街」,雖然僅是「東」和「西」一字之差,但已經達到將土地「跨越」田畔街並「轉移」至疊石塘山的效果。
立法會昨(7)日以緊急程序審議並通過《取得非首個居住用途不動產的印花稅》(下稱「取得印花稅」),不過該法案第三條第五款,即「倘夫妻一方擁有任何不動產或其權利,則視另一方亦擁有該不動產或其權利」備受爭議,有議員認為相關條文會影響採用分產制的夫妻,甚至讓夫妻關係惡化,議員施家倫其後提議單獨表決,最後以15 票贊成、8 票反對,該條文不獲通過。 《修改市區房屋稅規章》及《取得非首個居住用途不動產的印花稅》法案獲立法會通過後,於刊登《特區政府公報》翌日起生效。
政府「加辣」調控樓市兩法案《修改市區房屋稅規章》及《取得非首個居住用途不動產的印花稅》法案,獲立法會以緊急程式審議及通過,將於刊登《特區政府公報》翌日起生效。同時,為協助本澳青年人踏上置業階梯,金融管理局亦推出有關「合資格青年首次置業的按揭成數」的規定,放寬對符合條件貸款申請人的銀行按揭成數至80至90%,有關規定將與「取得印花稅」同日生效。 政府發言人辦公室昨晚發出新聞稿稱,按照「合資格青年首次置業的按揭成數」規定,針對「非樓花」貸款,價值等於330萬元或以下的住宅物業,最高按揭成數為90%;價值超過330萬元但在800萬元或以下的住宅物業,最高按揭成數為80%;而價值800萬元或以下的「住宅樓花」,最高按揭成數則劃一為80%。 有關規定適用於年齡介乎21歲至44歲(包括未滿45歲),持有澳門特別行政區居民身份證的澳門居民,只要在貸款時,申請人不擁有居住用途的本澳不動產50%或以上的所有權便符合規定條件,而有關不動產所有權不包括因繼承或贈與而取得的所有權。 (資料圖片)
衛生局控煙辦昨日公布2015至2017年《預防及控制吸煙制度跟進及評估報告》。報告指出,本澳15歲及以上人口整體煙草使用率均呈現下降趨勢;2017年煙草使用人口為67,300人,煙草使用率整體約為12.2%,較2015年的15%下降,當中男性約為23%,女性為2.7%。而學校青少年煙草使用調查顯示,2015年13至15歲青少年煙草使用率整體約為6.1%,較2010年的9.5%下降,當中男性為6.7%,女性為5.5%。控煙辦認為,調升煙草稅有助市民戒煙。 控煙辦主任鄧志豪表示,《新控煙法》生效以來,執法人員巡查總數逾93萬次,檢控總數逾20,000人次,夜間巡查比例上升,一直秉持「依法辦事、嚴格執法、不偏不倚、絕不鬆懈」原則執法。他認為,本澳控煙工作符合世衛的《煙草控制框架公約》。新法執行情況理想並有效,但亦存執法困難,如違法者不合作、場所「通水」等情況,並關注到新型煙草製品及青少年吸煙問題。他稱,當局根據報告,建議制訂未來控煙措施,其中再提升煙草稅等。
中國國學泰斗饒宗頤前(6)日凌晨在香港逝世,文化局轄下饒宗頤學藝館昨(7)日設置弔唁冊,供各界人士憑弔。饒宗頤生前與澳門淵源深厚,不但曾任教澳門大學前身東亞大學,更協助創設中國文史學部,成為中文系創系教授,為澳門文史研究與教育貢獻良多。社會文化司司長譚俊榮、新任文化局局長穆欣欣昨日都前往饒宗頤學藝館緬懷這位國學大師。並在弔唁冊留言,以示敬意。
新任文化局局長穆欣欣(圖右)昨(7)日正式宣誓就職,社會文化司司長譚俊榮及社文司轄下部門領導出席典禮。穆欣欣致辭時稱,有「回家」的感覺,並感謝行政長官崔世安及社會文化司司長譚俊榮的信任,稱對任命備感壓力,但相信在文化局上下的陪同下,能夠勝任職位。 穆欣欣曾在文化局工作多年,有傳媒問及會否在社會追求發展的同時,堅持保育文化遺產,她稱兩者間雖存在矛盾,但會努力溝通尋求共識。被問及文化局頻繁更換局長是否影響士氣時,她表示首要工作是聽取各界意見,包括與局內同事溝通,共同履行新使命。(梁燦旭攝)
文化遺產委員會昨(7)日上午舉行2018年第一次全體會議,會上討論「澳門歷史城區保護及管理計劃」,以及「荔枝碗船廠片區不動產評定」的公開諮詢。有委員建議,應讓荔枝碗船廠製造、現於葡萄牙的木船「澳門號」回歸,與荔枝碗片區一同展示。 社會文化司司長譚俊榮、剛履新的文化局局長穆欣欣昨日列席會議,譚俊榮在議程前特別表示對穆欣欣的欣賞,相信以她資深文化界人士的身份,能勝任文化局局長一職。譚俊榮也在會議上講述澳門未來的文化發展工作,預告文化局及教青局將在今年組織教育團體開辦課程,讓年輕一代認識本澳文化保育及文遺工作。 而對於「荔枝碗船廠片區不動產評定」的公開諮詢,也是昨日會議的重點之一。文遺會委員江連浩指出,荔枝碗片區與其他建築不同,船廠的架構以木材為主,如何修復成足以永久保存的狀態值得深思。 委員鄭國強(圓圖)則認為,如果能將當年在荔枝碗船廠製造的「澳門號」,在澳門回歸20周年時,連同復原後的船廠一同展示,是一個極具意義的構思,值得考慮。 「澳門號」於1987年在荔枝碗「六合船廠」製造,是澳葡政府唯一由政府船塢製造的中式帆船,其後於1998年代表澳門前往葡萄牙參加世博會後,由葡萄牙航海訓練協會接收。由於日久失修,「澳門號」維修費用每年約250萬元,據傳東方基金會曾有意將船送回澳門,但澳門政府基於成本效益拒絕接收。
港珠澳大橋主體工程交工驗收會議前(6)日在珠海召開。會議認為,港珠澳大橋主體工程品質保證體系完善,符合設計及技術規範要求,工序控制嚴格,工程品質可靠。根據驗收辦法的有關規定,具備通車試運營條件,同意交付使用。港珠澳大橋管理局接下來將進一步完善落實交工驗收會議的意見和建議,配合三地完成系統聯調聯試,為大橋正式通車做好準備。據透露,港珠澳大橋將可在今年中通車。
廉政公署報告揭發路環疊石塘山超高樓項目存在不少問題,不排除有人利用司法程序,冒充業權人的後人非法獲得土地,報告一出社會嘩然,公眾理所當然會關注行政當局涉及的責任、有無「依法施政」、甚至有否「官商合體」等一系列問題; 此外,當局亦應盡快規劃未來路環保育之路,保護澳門的「後花園」。 路環疊石塘山超高樓項目在2015 年引發保育爭議,被質疑建築項目審批程序涉嫌違法,廉政公署於2016 年收到投訴後介入調查,結果揭發建築項目物業標示的土地非位於疊石塘山,面積也沒有53,866 平方米,最多僅有幾百平方米。同時,工務部門回歸前發出的街線圖規定興建高度不得超過20.5 米,但工務局2009 年街線圖已不再遵守有關規定,將最大許可高度幾級跳放至100米。 路環一向被籲為澳門的「市肺」、澳門居民的「後花園」,但近年開始大興土木,尤其路環叠石塘山百米高樓項目涉及整個路環村環境以至景觀的嚴重影響坊間批評政府在環保政策上不作為。但行政部門只能作沒有約束力的建議,文化局數年前指出曾對叠石塘山項目發出保育意見,但該地段非保育範圍, 當局並非規劃或綠化部門,能力有限,難以介入; 此外,年前政府聲稱該項目的環評報告屬發展商私人文件,發展商不願意公開,故政府只能尊重其意願不能公開。 從各方面來看,澳門目前缺乏相關的法律保護山體,環保局在環境評估方面只有部門指引,實際上難以發揮保護綠化山體及監督作用,當局宜及早從法律層面著手,完善堵漏,有效地規劃保育路環山體以及風貌。澳門的發展既然定位為「世界旅遊休閒中心」,不能只有高樓、賭場以及酒店等紙醉金迷的畫面,保育路環是一件刻不容緩的大事,有意見希望當局將路環列為不可都市化區域,禁止路環再有大型商住項目,這個想法若要實行相信遇到不少阻力,尤其發展商,政府確實要思考如何在經濟、旅遊、環境保育各方面發展取得平衡,好好保育澳門僅有的自然生態資源。
中區社諮委委員陳桂舜昨(7)日在社諮會會議議程前發言關注到市民接連發生熱水爐一氧化碳中毒事件,建議政府資助使用無煙道式熱水爐的居民,更換成強排式熱水爐。 陳桂舜亦稱,無煙道式熱水爐在2010年12月由行政長官批示禁止入口,但偶有市民私攜入境;而在法例生效前已安裝的,今年已步入爐具使用八年的建議更換年;他建議政府資助仍使用無煙道式熱水爐的居民,更換成強排式熱水爐,可以與石油氣供應商合作,例如在恆常供應氣罐給市民時,作檢查及告知市民家中所使用的熱水爐是否合符安全標準,就能對保障市民生命安全起到作用。