《暫住置換房制度》新增條文

政府冀透過制度令小業主獲保障

立法會第三常設委員會於本月中收到政府新修改的《都市更新暫住房及置換房制度》法案文本,昨(21)日繼續討論法案,行政法務司司長陳海帆列席會議。 三常會主席黃顯輝會後表示,在新文本中,三常會之前所提出的大部份意見獲政府接納,但仍有部分意見,政府認為須保持原有文本的內容。他指,新工作文本提及,政府提供暫住房及置換房非屬補償性,僅對都市更新的補償或安置措施起補充作用。新文本亦建議置換房的面積及售價須參照預約買賣合同,屬居住用途的在建獨立單位的面積及價格,並由行政長官批示訂定。此外,暫住房及置換房有關的申請將向負責都市更新的實體提出,而都市更新的實體將是一間政府全資擁有的私法制度公司。 黃顯輝介紹,新工作文本的第12 條第2 款中新增兩項建議,預約買受人或受讓相關預約買賣合同地位的人士,以土地的臨時批給被宣告失效影響在建樓宇的交付為理由向澳門特區政府提起賠償的訴訟,仍可申請購買置換房,但在訴訟期間,必須暫停處理有關申請;另一項是如預約買受人或受讓相關預約買賣合同地位的人士,在以上的訴訟中獲賠償,便喪失購買置換房資格。對此,政府回應解釋是考慮到目前有相關的訴訟存在,並非剝奪或限制樓花小業主的訴訟權利,故樓花小業主仍可依法告政府,該做法是避免其可獲雙重得益。 黃顯輝稱,三常會大部分議員接受新增規定,但此做法可令樓花小業主有「包底」安排,若判勝訴可獲賠償;敗訴仍可繼續購買置換房。 政府回應表示,是想讓受影響的小業主,透過此制度獲一定的保障。

22/03/2019
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2019MIECF綠色論壇

本月28至30日舉行

「2019年澳門國際環保合作發展論壇及展覽」(2019MIECF)將於下周四至周六(28至30日)一連三天舉行,將舉辦八場綠色論壇以及一場特別環節,薈萃多位來自不同國家和地區的重量級講者,圍繞「構建生態文明 推進綠色發展」活動主題,探討不同環保領域的前沿議題,分享專家的真知灼見。 2019MIECF由澳門特區政府主辦,得到國家發展和改革委員會、國家科學技術部、國家工業和信息化部及國家生態環境部作為特邀支持單位,泛珠三角省/區政府協辦,澳門貿易投資促進局及環境保護局承辦,在2019MIECF活動第二日(3月29日)下午舉行之特別環節,為綠色論壇的重頭戲,擔任主題演講嘉賓的「新能源財經」創始人邁克爾.利布瑞查(Mr. Michael Liebreich)將與參會人士近距離接觸,就「綠色產業新態勢」的議題發表演說。同時,大會將舉行五場綠色論壇環節,邀請到多位來自世界各地的專家學者就多個重要的環保議題發表演說。 今年,大會繼續與國家生態環境部港澳事務辦公室合辦論壇,於3月29日上午舉行與2019MIECF活動主題相互切合的「通往生態文明之路」環節,旨在描繪為實現可持續綠色發展所採取的生態文明行動如何使社會受益,並通過案例分析,向不同利益相關者推廣生態優先的重要性。

22/03/2019
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膠袋徵費僅為首步

減塑環保任重道遠

行政會完成討論《限制提供塑膠袋》法律草案,將提交立法會審議。法案建議對零售行為中提供塑膠袋實行一元「徵費」,預計初期可以減少一半以上膠袋使用。但相較早已實行「限塑」的鄰近地區,本澳環保工作落後不止十年,尤其多種原因下,即便膠袋徵費,塑膠垃圾仍漸現「回朝」現象,當局應予以關注,並總結經驗,提早應對。 塑膠產品難以降解,對環境的危害不必多講,尤其是含有對人體有害的物質,也會通過食物鏈進入人體,最終受害者也是人類。有數據顯示,全球每年約有800 至1,300 萬噸塑膠被丟入海洋,聯合國環境署的報告預估,每年會對全球海洋造成130億美元的傷害。 實際上,「膠袋徵費」在本澳社會早已達成共識, 當局雖早於2014 年就表示爭取2015 年初就「膠袋徵費」方案展開諮詢,至2015 年初再被追問時表示計劃於第三季諮詢,隨後每每被傳問進度都各有說辭,至今多年方才踏出第一步,而且還是最初的一步。 回看內地,自2008 年6月1日就已經開始實施「限塑令」,規定在全國範圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025 毫米的塑料購物袋,在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。實行之初成效顯著,一年之後,全國超市塑料袋使用量減少了三分之二,減少塑料消耗約27萬噸。 但更值得注意的是限塑的後效應。其後受價格、需求等多種因素影響,以及外賣、快遞等新業態的發展對塑膠袋產生剛性需求,塑膠垃圾逐漸出現「回朝」現象,「限塑令」成效也在逐漸消弱。 有國際環保人士直接認為,更好的管控與更有效率的回收,是解決全球塑膠廢棄物危機的核心。更有意見預估,全球僅有14% 的塑膠獲得回收。因此,本澳是否應該思考在大力推廣限塑的同時,也不要忽視垃圾分類回收。 政府也表示在減廢方面尤其針對塑膠問題已展開一系列工作,包括推動各方面宣傳。但正如當局曾坦言垃圾分類回收情況不理想,對策同樣是會加大力度宣傳。宣傳教育固然重要,但除此之外,是否需要讓社會見到更實際有效的工作,放遠目光、多管齊下去思考解決未來可能出現的問題呢?相信這一問題只有當局才能解答。

22/03/2019
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澳門代表出席聯合國婦地會

本澳婦女權益保障愈趨進步

第63屆婦女地位委員會本月11日至今日(22日)在美國紐約聯合國總部舉行,澳門代表參會期間與各國代表交流、聽取各地報告。大會從社會保障、獲得公共服務及可持續基礎設施三方面,總結全球婦女權益保障的工作,澳門代表團初步認為,本澳在婦女權益保障上有可觀的表現。 本屆大會由各成員國國家領導及部長級官員出席,中國代表團由全國副聯副主席夏杰擔任團長。澳門社會工作局副局長韓衛、家庭及社區服務廳廳長鄧玉華、澳門婦女聯合總會常務理事鄧惠蓮及吳嘉婷加入中國代表團一同出席會議。 綜合各國代表發言及報告會後,澳門代表團自認澳門回歸祖國以來,在保障婦女權益上愈趨進步。在社會保障方面,澳門特區政府透過自願任意性供款及公積金制度,確保從事家務的女性或男性可獲得養老保障,政府同時提供不同支援減輕婦女照顧兒童的壓力。 在公共服務方面,不同性別在獲得公共服務上沒有差異,某些服務更因應婦女特質提供特殊支援,例如免費的子宮癌及乳癌篩檢、免費產前產後護理,並透過《家暴法》 為受害人提供庇護。此外,自2015年起推動設置母乳餵哺室,四年內已有逾200間,滿足婦女與兒童的需求。 社工局副局長韓衛表示,將總結是次參會成果,結合特區政府婦女及兒童委員會積極推進婦女發展的目標,透過去年設立的跨部門工作小組,按規劃努力落實各項措施與目標。

22/03/2019
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