「一人一檔」基於公平競爭

市政署:新制讓街市服務更積極

行政會完已成討論《公共街市管理制度》草案,建議引入競投制度取代過去的抽籤制度,以及明確規定每名經營者只可以租賃一個街市攤位,引起部分市販不滿。市政署市政管理委員會主席戴祖義昨(11)日回應時表示,期望新制度可使街市運作得更有競爭力及公平性,以及注入新動力同時設有清晰退場機制,從而向市民提供更好服務。 戴祖義昨日出席澳門電台時事節目「澳門講場」後受訪表示,法律草案建議「一人一檔」是基於公平競爭,過去一名經營者租賃多個攤檔已成為歷史,他相信競爭力有助市販向大眾提供更好的服務,經營上更為積極,期望業界能夠理解。戴祖義重申,街市攤檔是沒有牌照,政府與他們是「租賃」協議,基本不涉及牌照問題,「總之你達到我(政府)嘅要求,我咪畀個(攤檔)你」。 戴祖義續指,法案設有過渡機制,若現時持有多個攤檔的經營者,釋出的攤位可由原持有人選擇接管人選,市政署期望日後以「一人一檔」形式經營,相信不會對現階段的經營造成影響。戴祖義表示,明白業界會有不同聲音,但認為市民的意見更為重要,街市應該為市民服務。 市諮委倡加強巡查整頓街市 對於街市改制,市政署諮詢委員會委員兼街坊總會副理事長陳家良表示認同,因歷史原因以往出現一人租賃多個攤位,存在轉租獲利或檔位空置等狀況,既不公平又浪費公共資源,希望盡快完成立法優化街市管理,日後做好退場機制,完善新舊制度銜接,持續加強巡查及整頓街市秩序。 陳家良建議,未來法律通過後做好宣傳工作,加快研究有關公平競爭和反壟斷的相關內容,草擬相關法律,維護市場競爭秩序。現時街市的秤量單位五花八門,不利消費者比對價格,建議政府加快推動統一度量衡單位,持續宣傳十進制,推動攤販清楚標示價格和量計單位,減少消費糾紛。 攤販:競投應避免集團式經營 對於未來街市管理制度引入競投,於祐漢街市經營肉檔的王先生認為不合適,擔憂攤檔會被集團式壟斷,令小市民「根本無得做」,長遠來說可能出現抬高物價或控制價格等現象,對整體市場不利。他建議即使日後推行競投制度,當局亦要確保競投者為獨立個體,而非集團式經營,做好相關審查。 對於未來經營者只可以租賃一個攤位,且需親身經營每年不少於240日,王先生認為合理,因現時有個別檔主是借給別人經營,長年都未見過檔主出現,認為若有人利用政府資源私下「搵食」做法不當,應嚴肅處理。 市民普遍支持新制度 菜販陳先生亦不讚同新制度,認為街市檔販多數為低下階層或上了年紀人士,較難找到合適工作,引入競投制度「我哋邊有能力同人爭」,認為維持抽籤制最公平,「人人機會均等」。 而對於新制度,市民普遍表示支持,認為現時街市商品均較超市或商店要貴,推行新的競投制度令檔販「重新洗牌」,相信會令商品品質更有保證,定價亦更為合理。

12/11/2020
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修訂60年歷史街市條例

團體認同改制引入新活力

本澳現時所適用的公共街市管理制度沿用於1960年1月制定的《市立市場章程》,已無法適應現今社會的發展及需要,尤其在街市管理和監管、進場機制及行業發展等方面急需進行調整。為加強規範,合理配置公共資源,特區政府制定《公共街市管理制度》法律草案,建議街市檔位引入競投制度取代現時抽籤制。 每人多於一檔不合理 傳新澳門協會理事長林宇滔日前接受本報訪問表示,認同以競爭機制取代抽籤制度,但關鍵在於如何設立一個合適、合理的競投機制,引入有能力的經營者。而街市攤檔以個人或家庭式經營為主,如每人超過一檔便不合理,因此贊同每名經營者只可以租賃一個街市攤位的規定。 他表示,現時街市攤販年紀嚴重偏大,長期免租加上管理不善,浮現消極經營現象,加上街市正面對社會變化和超市的衝擊,生存空間逐漸收窄,新人又不願入行,令街市競爭力愈來愈差,萬一街市消失,居民選擇減少,超市貨品價格便可能因此大加,換言之,街市本身除了充滿人情味外,其實也有實際穩定價格作用。 引入新活力新創意提升層次 因此,他認為從抽籤機制轉為競投制可為街市引入新活力,通過新經營者的創意營商手法,以及政府更新管理制度及硬件設施,令澳門街市提升層次,做到既能滿足現代人對街市的新需求,亦可保留其人情味的特色街市應保留更多空間予自僱人士經營。 熟食中心青創平台 林宇滔指出,按照現時政策,街邊小販如選擇不經營便不能轉手,即「執一檔少一檔」。他建議參照新加坡做法,對小販設立繼承計劃,讓年輕人與小販配對。他希望社會認真討論《小販管理制度法》,思考如何保留及承傳等問題。他又建議為所有街市引入熟食中心,政府也應對街市熟食中心管理「多下功夫」,熟食中心可成為年輕創業平台,亦可為市民帶來更多美食選擇。 傳新澳門協會理事長林宇滔認同《 公共街市管理制度 》引入競投機制,為街市帶來新活力、提升層次。(資料圖片)

12/11/2020
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