《五年規劃》草案文本提出善治的目標,決心進一步提升政府施政能力,建立更廉潔高效的行政體系,增強政府的決策能力、執行能力和服務能力。澳門城市大學澳門社會經濟發展研究中心執行主任李嘉曾教授(下圖)指出,特區政府一直在強化法制、完善法規方面努力,但要執行法律一定要政府培訓出專業人才,現階段沒法評論司法人員是否足夠,不過《五年規劃》方向是好的,兩年內培訓出近300個(司法)專業人才,足以表明政府的決心和投入力度。
談及整份草案的評價,李嘉曾教授稱,《五年規劃》在確立新目標,提出新概念方面表現出獨到的創新性。建設「一個中心」目標的正式提出始見2009年初,沿用至今已有六、七年的歷史,但《五年規劃》中有新的表述:「爭取到本世紀三十年代中期,將澳門建成一個以休閒為核心的世界級旅遊中心,成為具有國際先進水平的宜居、宜業、宜行、宜遊、宜樂的城市。」這一提法不僅對旅遊休閒中心的內涵有更明確新規定,對目標的實現也提出大致時間要求,令人耳目一新。
李嘉曾表示,《五年規劃》以其在科學、系統、實效和創新等方面的特色,體現了自身的意義與價值,值得充分肯定,但需要妥善處理好三種關係,包括與國家「十三五規劃」的關係接軌呼應,與年度《施政報告》的關係控制協調,以及與周邊區域發展規劃的關係相輔相成。