立法會議員關注發展機遇

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》前日出台，為本澳未來發展提供了藍圖。（CFP圖片）

議員崔世平建議政府盡快補充相關城巿綠地率資料的空白。 （張庾睿攝）

議員黃潔貞認為，《綱要》內客關注民生，希望令市民更有參與感。 （梁啟迪攝）

中共中央、國務院前（18）日傍晚印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》（下稱，《綱要》），為粵港澳大灣區及澳門的未來發展照亮了前路。《綱要》全文提及澳門90次，並將香港、澳門、廣州、深圳列為大灣區發展的「核心引擎」，期望起到「極點帶動」的作用，足見中央政府對澳門發展的重視。

立法會昨（19）日下午舉行全體會議，多位議員在議程前發言時關注《綱要》提及的內容，發言出謀獻策，盼能令本澳抓住大灣區發展機遇。

議員胡祖杰在議程前發言時表示，隨著大型娛樂場、酒店項目陸陸續續落成，建築界相繼進入放緩時期，此時業界只有寄望政府不定時推出的公共工程來填補缺口。由於公共工程僧多粥少，部分公司往往以低於市場合理價格來爭取中標的機會，但這種情況並非良性的競爭，不利於業界生存，也會衍生施工質量參差等各種問題。他希望建造業抓住粵港澳大灣區機遇，本澳應更深層次學習香港的建築培訓經驗，以及使用先進設備，提升形象，鼓勵新人入行。

崔世平：訂定標準 實踐「立體綠化」

議員崔世平建議政府盡快補充相關城巿綠地率資料的空白，讓公共部門、巿民更清晰了解本澳的綠化狀況。尤其是近年人口及經濟的大幅增長，社會發展用地需求加大，使維持綠地面積存在重大壓力，正確掌握環境資訊才可進一步探討綠色發展政策。同時，訂定建築綠化標準，當局應加強研究以「垂直綠化」方法增加城巿綠化覆蓋率，從而豐富城巿綠化元素，並輔以適當的政策性法令法規，實踐《綱要》中的立體綠化、屋頂綠化構思，從而提高土地使用率幾近飽和的澳門半島的綠化面積比例，也能相對紓緩溫室效應、熱島效應的影響。

馬志成：引入企管元素 助老店新生

議員馬志成則建議政府協助推動有下一代接班人的老店，支持它們積極引入現代商業企業管理元素，注重新營銷、新傳播模式。

馬志成指出，通過時間和經驗的累積，老店有的是獨特的技術與品牌，老一輩的經營模式主要是傳統工藝、門店銷售模式、街坊口碑等。老店新生，涉及到市政支援、店鋪維護、知識產權、品牌推廣等等方面，建議政府協調有關部門，比如經濟局、貿促局、文化局、旅遊局、工務局、消防局等等，構建老店新生的一站式服務，助力拓展粵港澳大灣區市場。

大橋使用率低下 施家倫促放寬配額

此外，港珠澳大橋開放至今使用率低下，議員施家倫建議當局應與香港政府研究放寬配額，可採取先行先試模式，首階段可開放300個配額，讓市民即時申請，檢視成效再進行調整。

施家倫稱，大橋可為本澳物流業界降低運輸成本，開闢新市場，避免邊緣化的情況，而口岸周邊亦有上落客區、物流裝卸區等配套設施，至今卻未見使用。他認為，政府應與業界展開溝通，研究逐步開放車輛上橋，讓物流業界能夠融入大灣區發展當中。

而議員區錦新則關注內地居民在澳發生車禍時的聯絡機制。他稱，最近發生內地居民涉嫌駕車撞到本澳電單車駕駛者的交通事故，政府應展示本澳與內地的聯絡機制，令市民知悉肇事者返回內地的跟進情況。

規劃全面 照顧民生 黃潔貞：盼令居民更有感

議員黃潔貞認為，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》全面照顧澳門未來發展的同時，也有關注民生發展。澳門除了要發揮本身優勢之外，本澳居民也可以思考如何融入大灣區生活、就業、創業以及一小時生活圈的社會保障制度之內。她稱，大灣區城市間的確有很多制度及法律法規需要協調，但是整個發展規劃也考慮到有關保障和民生參與，未來的整個發展中希望令居民有更好的參與感、認同感和幸福感。

針對《綱要》中提到澳門在內地辦醫辦學，她認為未來澳門政策制定應該與有關部門進行磋商及協商，例如醫療保障方面，開設有關醫療機構在現實角度的確存在一定的差異，但是相信一定會有方法可以解決，政府相關部門應該在各個方向，與五年規劃甚至未來的施政報告中予以調整。她又認為，澳門與內地的醫療保障制度各有優勢，未來可以通過粵港澳大灣區的醫療合作聯盟進行調整，實現互補優勢。

著力發展交通運輸 胡祖杰冀實現一小時生活圈

議員胡祖杰（上圖）昨日出席立法會小組會後受訪時表示，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出台，明確將澳門定位為四個重要的車頭之一，澳門亦須更緊密推進與廣東、香港之間的合作。

胡祖杰指出，雖然澳門相較其他地區可能參與度較小，但可以作為「一帶一路」與葡語系國家之間的聯繫橋樑。同時，澳門相較周邊地區，土地資源比較缺乏，相信《綱要》出台將有助促進澳門民生發展、居民生活素質的提高。

他又指，未來應加強澳門與周邊地區合作，尤其是與珠海橫琴的合作，珠海橫琴長期與澳門有深度合作基礎，可著力於交通運輸方面，未來有條件建造高鐵聯通內地城市，實現一小時、兩小時甚至是省內三小時生活圈。 （梁啟迪攝）

人民幣計價證券市場有可為 葉兆佳：加大力度補短板

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中提到，將研究在澳門建立以人民幣計價結算的證券市場。中國銀行澳門分行副行長、立法會議員葉兆佳（上圖）認為具可行性，符合本澳實際情況，作為中葡平台本澳亦有發展優勢，但政府需要認識客觀條件的不足，加大力度推進。

葉兆佳指，實際上本澳幾年前開始推動構建特色金融的工作，亦朝有關方面推進，已經建立一些基礎，但包括法律、人才，以及證券發行機構方面仍相對薄弱，這些短板均需要政府加大力度去補足。在法律方面，他指出現行法律法規在保障發債及證券交易方面仍相對滯後，未必符合現行公開發債的要求，令法律監管不足。

此外，本澳運營證券市場和監管證券交易的人才缺乏，不論是培養本地人才及引進外地專才亦需要時間。由於人民幣證券市場在本澳尚未成熟，政府亦要思考如何吸引國內外企業來澳投資，發行證券。

葉兆佳總結，若要爭取在2020年完成相關建設，需要社會各方配合，包括粵港澳大灣區企業機構的加盟，加快相關推動工作。 （梁啟迪攝）