救助婦女重要 釐清家暴定義更迫切

本澳家暴罪行的受害者大多以婦女為主，惟社工局收到的求助個案，明顯較司警及檢察院判定的案例高出不少，當中究竟出現甚麼問題值得探討。（設計圖片）

婦聯屬下有不少機構會為受家暴影響的婦女，提供暫時庇護院舍服務，但為保障當事人安全，婦聯不會透露院舍位置。 （陳宇東攝）

立法會議員黃潔貞昨日稱，對於家暴的定義，政府相關部門有必須進行溝通，避免讓公眾出現錯誤認知。（陳宇東攝）

家暴問題近期引起社會熱議！遭丈夫以滾油及鏹水淋臉至嚴重毀容及雙目失明的31歲本澳女子劉夢瑩，激起大眾對婦女被身邊人毒虐的憤慨；收留受虐婦女的臨時庇護中心床位長期爆滿，讓人擔心本澳家庭暴力原來這樣普遍；以至警方及法庭對家暴定義的詮釋與社工局有頗大差距，又讓人疑惑究竟怎樣才算是家暴行為？

立法會議員黃潔貞昨日出席一項活動後指出，婦聯屬下的臨時庇護院舍，長期供不應求，顯示家暴個案不斷增多。但與此同時，社工局去年收的家暴個案，與警方公布涉及家暴的數字，出現極大落差；同時，相關部門指「持續」、「重複」的暴力行為，才會依《家暴法》檢控，明顯與立法原意有極大差異。黃潔貞表示，希望趁今年10月《家暴法》實施滿三年的契機，相關部門重新審視法律條文，避免社會出現錯誤認知。

司法警察局早前公布2018年接報涉家暴的案件有104宗，但僅兩宗成功立案；然而，社會工作局去年底公布的「家庭暴力個案中央登記系統」統計，僅去年上半年，已登記32宗。

司警、司法意見一致

為何兩個部門會出現如此不協調的結果？司法警察局當時的解釋是：「法律有明確規定，為對受害者身體、精神進行持續虐待，才屬家暴」。而在上周四（14日）初級法院審理一宗發生於自2004年起被告對妻子長期毆打、精神及性虐待的案件時，法官宣判時指出，家庭暴力需符合「經常」、「重複」、受害人精神受到虐待等多個條件，故判被告有期徒刑十個月，但緩刑兩年。

立法早剔除「持續」、「重複」規定

議員黃潔貞昨日（17日）出席一項活動時表示，《家暴法》在立法過程中有明晰的定義，即家人間作出任何身體、精神或性方面的虐待，已可定為家暴罪，並沒有「持續」、「重複」的規定（第一常設委員會當年立法的意見書亦明確指出，即使只實施一次又或者非重複性實施者，也可損害家庭暴力罪所保護的法益）。

黃潔貞續稱，但現時社工局及檢察執法部門方面或對家暴罪有不同見解，擔心不能履行《家暴法》當中的指引及啟動相關協作機制；因此希望跨部門之間能釐清有關定義達成一致共識，在執行時亦按現行法律規定進行檢控。

黃潔貞又指，現時社工局對家暴的定義與檢控部門的確存在落差，但無論是否有重複虐待，只要有一次達到嚴重程度已可定性為家暴罪，認為法案的立法原意與現時警方指的「持續性虐待才屬家暴」 的說法明顯有區別。

今年10月需好好檢討

她透露，現時社工局收到有關家暴求助宗數或判斷的例數，都較檢察院高出不少，因此相關部門需要及時進行溝通；同時，《家暴法》由2016年10月5日實施至今兩年多，《家暴法》規定法例實施三年，需制定有關審視法律執行情況的報告，同時作出檢討，認為社工局要盡快明確有關檢討的方向，檢視現行家暴中有何不足之處，從而完善有關支援及執行上的狀況。

擴充「勵苑」助受害婦女

另外，婦聯屬下亦設有專為受虐婦女提供短期庇護服務的暫住院舍「勵苑」，不過，院舍床位亦經常出現供不應求情況。黃潔貞表示，「勵苑」暫住院舍目前有30個床位提供，但去年則有57名婦女及40名小朋友入住；且勵苑平日的入住率，平均都有六至七成，床位供應相當緊張，院方因此計劃未來擴充「勵苑」，為受虐者提供更多適切服務。

除「勵苑」外，婦聯亦設有中途院舍，提供39個床位，為較嚴重個案人士入住。她又指，因現時社會發展急速，家庭中各種不同程度的壓力愈來愈大，造成家暴個案不斷增加，院舍接獲的家暴個案，主要以肢體上的虐待個案較多。