意見倡業主中介應負責任

澳廣視時事節目「澳門論壇」邀請嘉賓探討非法旅館問題。 （劉艷萍攝）

非法旅館問題是本澳社會討論已久的議題，因為非法旅館的存在不但影響居民生活品質與生命安全，亦成為社會治安的隱憂。早前一內地女子在非法旅館內疑因吸入過量一氧化碳而身亡，再次令社會高度關注有關問題。昨（13）日在澳廣視時事節目「澳門論壇」上，有嘉賓就提議應調節現行法律制度，提高業主及中介應負的連帶責任，以增加犯罪成本，提高阻嚇力，同時亦應加強向旅客宣傳，以及增加廉價酒店或民宿數量，源頭打擊非法旅館的生存空間。

大律師石立炘昨日在論壇上表示， 非法旅館刑事化， 是否真的可以符合大眾期待進行有效打擊， 相信值得思考，但非法旅館經營者就如「太空人」，目前很難進行刑事追究。他認為按照現時法律，需要當局下定決心做出評估，歸類及分析每類個案，如果無法執法的個案則應思考對策，將非法旅館個案減至最低。

石立炘 大律師

他建議，應先調節現行法律制度，提高業主及中介應負的責任，如果調節不成再考慮是否應刑事化。同時，加大對旅客宣傳入住非法旅館的危害。

胡祖杰：應允許警方協助偵查

工程師學會會長胡祖杰表示，2014年當局曾討論過是否應將非法旅館刑事化，發現如果刑事化會對現行澳門法律制度造成諸多影響。他建議在現有基礎上，應允許警方提供偵查培訓，協助旅遊局調查。

民眾願景協會理事長許龍通則認為非法旅館應該刑事化，但如有其他更有效的打擊措施也是坊間樂見的。他表示，《禁止非法提供住宿》實行八年，非法旅館情況不見改善反而惡化，證明法例起不到真正阻嚇作用。很多經營者非本地，也並非承租人，無法拉人罰款，金額多高都無濟於事，即便被查封也可以繼續租屋以補充房源。

街總社會事務委員會副主任何永康就表示，本澳酒店房價貴以及存在逾期居留人士，非法旅館長期都有需求，要源頭打擊並減小入住意慾，必須要提升廉價酒店或是民宿的吸引力。

陳桂舜：民宿應與居民區有區隔

至於是否可以考慮開放市民提供民宿？中區社諮會委員陳桂舜認為民宿對建築及裝飾材料有防火要求，住宅規格也有限制，相信澳門大部分住宅未必適合。他又指，非法旅館或民宿一定要與居民區隔離，否則影響居民生活質素。胡祖杰稱，本澳法律不允許在分層建築物內出現民宿，而台灣等允許開設民宿的區域也多位於郊區或名勝。何永康則表示，要避免民居和非法旅館混在一起，在考量如何立法的同時，應不斷增加廉價酒店的數量。

陳桂舜 中區社諮會委員