不少租客被房東勸阻申報住房租金扣除。圖中人物與事件無關。 (互聯網圖片)
甘肅省天水市秦州區稅務局的工作人員向納稅人講解個人所得稅App軟體使用方法。 (CFP圖片
山西太原街頭,電子大熒幕上滾動播放「個人所得稅六項扣除改革」海報。 (CFP圖片)
內地從今年1月1日開始實施的新個稅法,明確住房租金等六項支出可以抵扣個稅,然而這項減負措施,在具體實施過程中卻出現問題。目前內地租房市場上,因為市場訊息不透明,監管調查困難等原因,個人房東出租房屋普遍未按規定繳稅。而租戶申請住房租金抵扣,必須填寫房東的名字、身份證號、住房地址等資訊。這讓房東擔憂,隨著出租住房資訊透明,面臨稅務部門嚴格徵管而補繳稅款。如果擔憂成真,房東則可能會透過加租來彌補這一部分稅務支出。這樣一來,對租客來說,一項減稅措施反而會帶來更高的稅負。因此,不少租客被迫放棄住房租金扣除。多位稅務局人士昨日則表示,目前沒有加強房租收入徵管的通知。
根據《個人所得稅專項附加扣除操作辦法(試行)》,納稅人可以享受包括子女教育專項附加扣除、繼續教育專項附加扣除、大病醫療專項附加扣除、住房貸款利息專項附加扣除、住房租金專項附加扣除,以及贍養老人專項附加扣除等多項減稅措施。特別是住房租金抵扣,對於一些剛踏入職場、在大城市打拼需要租房的青年來說,可以緩解一定壓力。
根據《辦法》,納稅人享受住房租金專項附加扣除,應當填報主要工作城市、租賃住房坐落地址、出租人姓名及身份證件類型和號碼或出租方單位名稱及納稅人識別號(社會統一信用代碼)、租賃起止時間等資訊。納稅人還需留存住房租賃合同或協定等資料備查。
房東以加租為要脅
然而,政策在實際實施過程中並沒有那麼順利。據《新京報》昨日報道,24歲的「北漂」(從其他地方到北京謀生的人)小王,以申報「個人所得稅」資料向房東詢問身份證號碼時被房東拒絕。「你申報就是把我的個人資訊上報給稅務部門,如果他來收我的稅怎麼辦?」房東稱,目前5,000元(人民幣,下同)的租金,如果按照5%至10%的綜合徵收率,他要為此多交幾百元稅,而個稅抵扣可能只有數十元,「你抵扣不了幾個錢,但要交稅到底誰來承擔」?
小王的遭遇並非個例。在微博等社交媒體上,不少網民反映自己向房東索要其身份資訊遭拒,房東以提交資訊後可能被徵稅為由,規勸租客不要申報個稅租金扣除,否則就會加租,甚至有房東還表示,如果進行扣除就拒絕出租。不少租客權衡之下,被迫選擇不再申報租金支出扣除。
房東出租房屋普遍不納稅
據媒體報道,目前個人出租房產的名義稅率是增值稅1.5%,個人所得稅10%,房產稅4%,加起來達到15.5%, 但因為存在扣除成本, 實際上一般實行的是「稅費綜合徵收率」, 大約5.6%。然而,在實際租賃中,由於租客多是不需要開發票的個人,房東的房租收入往往不被政府部門所掌握,個人房屋出租因此長期處於一個灰色地帶,存在著大量房屋出租沒有經過備案、沒
有繳稅的現象。甚至有市民表示,「還沒見過哪個房東租房去申報納稅」。而一旦租戶申請住房租金抵扣,出租住房資訊透明,一些房東便擔心面臨嚴格徵管而補繳稅款。
稅務部門:是否補稅暫無說法
對此,有媒體以市民身份諮詢北京12366納稅服務平台,被告知對於房東擔心要交稅而拒不提供資訊,「沒有強制辦法,只能與房東協商」。至於稅務部門會不會根據填寫內容讓房東補稅,則「沒有明確的口徑」。《第一財經》亦引述多位稅務局人士報道指出,目前地方不大可能會通過房租專項附加扣除資訊去查房東租金收入是否交稅,稅務總局也沒有這方面加強徵管的通知。