一國兩制 行穩致遠

行政長官崔世安（中）在行政法務司司長陳海帆（右一）陪同下，欣賞多年來推廣《基本法》的成果。 （資料圖片）

法務局聯同各學校合辦「憲法與基本法影像及圖片巡展」，教導學生認識《基本法》。 （資料圖片）

一個星期後的12月20日，澳門特區迎來回歸19周年，今年亦是澳門《基本法》實施第25周年。自回歸祖國以來，澳門經濟飛躍式發展，由一個破舊小城，發展成為國際城市、「世界旅遊休閒中心」。澳門經濟和社會發展取得長足進展和巨大成就，生機勃勃、安定祥和，緣於特區政府嚴格按照《基本法》辦事，正確把握「一國」和「兩制」的關係，堅守「一國」之本、善用「兩制」之利，堅持以《憲法》和《基本法》為根本遵循， 是澳門經濟發展基石，也保障「一國兩制」成功實踐，行穩致遠。

澳門《基本法》是特區根本大法，為澳門日後的繁榮穩定、逐漸壯大奠下穩固基礎。澳門回歸祖國19年來，特區政府嚴格依照《基本法》施政，令各項民生事業快速發展，居民生活水準持續提高，社會大局和諧穩定。澳門保持了中外經濟交融、中西文化合璧的特色，作為「世界旅遊休閒中心」、「中國與葡語國家商貿合作服務平台」，在國家發展戰略中的重要地位不斷提升，國際影響力不斷提高。

澳門特區政府在行政長官崔世安領導下，嚴格按照《憲法》和《基本法》辦事，「一國兩制」的制度優勢與生命力不斷彰顯，弘揚愛國愛澳、民主和諧的主流社會意識，保持繁榮穩定大局。澳門堅守「一國兩制」成功實踐的正確方向，成為「一國兩制」成功實踐的榜樣。

在一個紀念《基本法》頒布25周年研討論會上，全國人大常委會法制工作委員會副主任鄭淑娜指出，澳門在法制建設方面成績斐然，回歸至今，澳門已制訂200多部新法律，與《基本法》及保留的原有法律一同，為特區維護國家安全、實現有效管治提供法制保障。

澳門理工學院一國兩制研究中心主任、副教授冷鐵勳則指出，澳門在實踐「一國兩制」和落實《基本法》方面有四條經驗：正確處理兩個關係，充分發揮「一國」優勢和澳門《基本法》規定的制度體制功效；培育《憲法》和《基本法》兩種意識，尊重並維護以《憲法》和《基本法》為憲制基礎的特區憲制秩序；主動融合愛國和愛澳兩種情懷，實現國家和民族的根本利益和澳門的整體和長遠利益有機統一；始終堅持提升自身素質和加強區域合作「兩條腿」走路，增強澳門走經濟適度多元可持續發展道路的動力。

在中央堅強領導下，在《基本法》的有力保障下，澳門特區在經濟、社會、民生等各領域不斷發展進步，「一國兩制」的制度優勢與生命力不斷彰顯。近年來在行政長官及特區政府帶領下，澳門社會各界同心協力，主動融入國家發展布局，落實中央支持澳門發展的系列政策，在「一帶一路」、「粵港澳大灣區城市群」等中央重大部署中，實現澳門與祖國內地的共同發展。

雖然，當前「一國兩制」實踐面臨著新問題、新挑戰、亦是新機遇，在行政長官領導下，特區政府正努力團結社會各界，全面準確理解並有效貫徹落實《基本法》，堅守「一國兩制」實踐的正確方向，確保「一國兩制」在澳門的實踐沿著正確軌道不斷向前推進。行政長官崔世安表示，應當主動作為，梳理總結澳門落實《基本法》的經驗，並以此引領新一輪的發展。同時，進一步完善與《基本法》實施相配套的制度和機制，促進《基本法》更為有效地貫徹落實，努力營造「維護《基本法》權威，按照《基本法》辦事」的良好氛圍。今年以來，在特區政府高度重視和社會廣泛參與下，以多種形式宣傳澳門《基本法》，成效顯著。