《澳門特別行政區五年發展規劃草案文本》(以下簡稱《五年規劃》)現正開展為期兩個月的公眾諮詢,作為未來五年特區經濟社會發展的總體藍圖,《五年規劃》關係全澳市民切身利益,例如草案不僅制定出未來長期發展願景、七大目標等極具前瞻性的規劃,為社會發展指明方向,還具體列出保障本地居民優先就業的多項措施並單獨章節,充分反映特區政府貫徹施政為民、增進民生福祉的決心。
每年畢業季前都有大批企業進校園「搶人才」,《五年規劃》草案文本更明確提出要保障本地居民優先就業,反映特區政府增進民生福祉的決心。(資料圖片)
居民就業牽動千萬個家庭,雖然近年澳門保持較低失業率,但特區政府預計未來五年全球經濟復甦緩慢,加上國際競爭愈趨激烈,因此,由行政長官崔世安擔任主席的「建設世界旅遊休閒中心委員會」統籌制定的《五年規劃》草案,特別將「保障本地居民優先就業,建設宜業城市」單獨設章,並提出四項措施,努力實現居民有穩定收入,有橫向及向上流動條件,有良好就業環境的「三有」目標。
一、政策上,保證本地居民優先就業。政府堅持輸入外地僱員只是作為補充本地人力資源不足的原則;調控輸入外地僱員數量,進一步完善外地僱員退場機制。本屆政府堅持博彩業莊荷職位不輸入外僱的承諾,大力推動本地僱員在博彩企業任職中高層管理人員的比重持續提升,爭取由2014年的80.8%提高到2020年的85%左右。爭取博彩業以外的其他行業就業人口佔總就業人口的比重較2015年的78.9%有所提高。
二、資源配置上,適度增加教育資源投入。保障居民有接受教育、持續進修和終身學習的機會,保障教育公平。加強和完善人力資源培訓,一方面提供應用型的基礎培訓,另一方面提供專業型的、知識型的培訓。推動本地居民持續增強就業、創業的能力和競爭力。進一步為青年人就業、創業提供充分的輔導和支援服務,關注和協助低學歷中壯年人士及弱勢人士的培訓和再培訓,就業和再就業。
2019年全面落實最低工資
三、制度建設上,完善勞動就業法律法規,保障勞動者合法權益。不斷加強職業安全健康工作,協助企業為就業者提供安全健康的工作條件。
加快設立專業認證制度、技能測試制度,根據行業的需求,適時引入國際認證,並擴展相關的認證課程。到2019年,落實全面實行最低工資的施政承諾。
四、促進向上流動方面,為澳門居民的持續向上流動創設更多有利條件。推動企業,尤其是大型企業完善職工培訓、晉升、晉級制度。
此外,《五年規劃》草案還指,政府將努力推動經濟適度多元,為居民提供更多就業機會和可選擇類型。