延長英「脫歐」後過度期?

文翠珊:最多延數月
19/10/2018
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英國將於明年3月29日正式「脫歐」,雙方上周談判因北愛爾蘭邊境問題而陷入僵局,時間緊迫,歐盟峰會於本周三(17日)起一連兩日在比利時布魯塞爾舉行,重點討論英「脫歐」談判進展。但英國首相文翠珊未就「脫歐」提出重大有新意的方案,升高英國將在沒有協議下「硬脫歐」的可能性。為了爭取更多時間解決愛爾蘭邊界爭議,文翠珊對延長「脫歐」過度期持開放態度,但稱過度期只會延長數個月。

歐盟峰會周三在布魯塞爾舉行首日峰會,28個成員國領導人及代表齊聚,重點議題以「脫歐」談判為主。歐盟為爭取時間,聽取各國意見,決定是否在11月再召開一次特別峰會,以盡快敲定英「脫歐」細節。英國首相文翠珊步入會場前接受媒體訪問,指協議大部分內容已解決,只剩下北愛邊界問題,只要雙方努力磋商,仍可以在之後幾日或幾周內達成「脫歐」協議。

歐盟峰會第二日,歐盟成員國領袖繼續商討英國「脫歐」事宜。 (法新社圖片)

峰會上,文翠珊獲安排向歐盟其餘27個成員國的領袖發表15分鐘講話。歐洲理事會主席圖斯克早前敦促她提出新建議,闡述英國的立場,讓各國領袖考慮。但歐洲議會議長塔亞尼會後表示,文翠珊未就「脫歐」方案,特別是「愛爾蘭邊境問題」上,提出任何新內容。不過,文翠珊期間暗示,樂意考慮延長英國原定明年3月「脫歐」後21個月的過度期,由原本到期的2020年延長幾個月,甚至延長一年至2021年。

英國首相文翠珊表示,「準備好考慮」延長原定21個月的「脫歐」過度期。 (美聯社圖片)

延長英「脫歐」過度期惹怒英保守黨

此舉被視為文翠珊爭取更多時間,解決愛爾蘭邊境問題的緩兵之計,但在英「脫歐」過度期,英國仍受歐盟規則掣肘,期間需要繼續為歐盟財政開支負責,卻不能參與歐盟內部決策過程,因此英國國內大部分民衆都希望盡量縮短過度期間。

消息一傳出,已惹惱英國保守黨一眾疑歐派議員,他們憂心英國淪為附庸國,在沒有代表、沒有話語權的狀況下,英國將任憑歐盟擺布,或將影響2022年大選選情。前內閣成員博爾斯(Nick Boles)發推文表示無法接受。

歐盟領袖同意取消11月峰會

峰會第二日,文翠珊回應記者提問時說,未有排除延長過度期的可能,但表明過度期最多只會延長數個月,英方仍希望在原定過度期完結前,完成英歐未來關係談判。

與會的歐盟領袖都認為現時談判進度不足,同意繼續協商,但無意在11月舉行英國「脫歐」特別峰會。歐盟首席談判代表巴尼耶表示,歐英雙方需要更多時間,以達成分手協議。他指,如果雙方能於12月或之前締結協議,仍有時間提交給英國和歐洲議會辯論及表決確認,趕及英國於明年3月29日「脫歐」。

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