傳高價續期引恐慌

浙江省溫州市一批二手房土地使用權到期，民眾需要按照房屋價格的三分一繳費續期才能進行房產交易。

這一消息在全國引起熱烈討論，不少網民抱怨，花畢生積蓄買樓，原來「所有房東都只是長期租戶」。事件已引起國土資源部的重視。國土資源部已要求浙江省溫州市及時上報情況。《人民日報》昨日亦發表評論文章稱，對於土地使用權到期的解答「宜早不宜遲」，相關部門的當務之急是如何盡快給出回應、化解群眾憂慮。

浙江省溫州市一批二手房土地使用權到期，民眾需要按照房屋價格的三分一繳費續期才能進行房產交易。（CFP圖片）

據《溫州日報》報道，溫州一位購房者上個月購買一套總價65.8萬元（人民幣，下同）的二手房，在辦理手續的過程中被官方告知，這套房的土地使用期限是20年，現已到期，需要繳納費用延長土地使用期限、獲得新的土地證，才能完成交易，這筆費用大概需要30萬元。

針對這一報道，浙江溫州國土資源局官員張少清介紹，1990年5月，國務院頒布《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》，開始對城鎮國有土地使用權實行有償出讓；該《條例》規定，居住用地出讓年限最高為70年。90年代初期，溫州市區在辦理劃撥國有土地使用權轉讓交易時，為了順利推進，在不超過居住用地最高年限70年的前提下，按20年到70年分檔，由受讓方自行選擇年限，並交納相應金額。根據溫州市國土資源部門初步逐一調查，溫州市主城區範圍內20年期限土地使用證到明年底到期的有600多宗，到2019年底到期的有1,700多宗。

在內地，城市的房屋產權包含兩部分，房屋所有權是永久的，但土地使用權則有20年到70年不等的期限。（ CFP圖片）

溫州國土局：將積極反映

不過，溫州市國土資源部門有關負責人澄清，「截至目前，還沒一例續期成功辦出，為盡快解決，方案正在研討中，目前尚未確定」。有關負責人透露，有關情況已引起國土資源部的重視。國土資源部要求浙江省溫州市及時上報情況。前日，溫州市委、市政府已專題聽取工作匯報。浙江省國土資源廳已責成溫州市國土資源局報告相關情況。溫州國土局表示，首先將積極向上面反映，「這個制度需要頂層設計，我們突破不了，到目前為止還沒有收到很明確的答覆」。其次，溫州土地局正在研究作為溫州地方的普惠性政策及解決意見方案，目前已著手起草政策建議的初稿，近期會組織相關人員進行討論後提交給上級，這個普惠性政策，「也要在法律框架範圍內制定」。

國土資源部要求浙江省溫州市，及時上報溫州部分房屋20 年土地使用證到期情況。 （CFP 圖片）

專家：自住可以不續期

在內地，城市的房屋產權包含兩部分，房屋所有權是永久的，但土地使用權則有20 年到70 年不等的期限。居住用地的使用權大多為70年。針對土地使用權到期該如何處理，2007 年3 月通過的《物權法》規定，住宅建設用地使用權期間屆滿應該「自動續期」，但並未對續期年限以及是否有償續期、繳費標準等做出規定。

在國家沒有具體實施細則的情況下，目前基層國土部門大多參照國有土地出讓的做法，先由第三方評估機構評估土地價格，根據單位地價或折算出樓面地價，算出總的土地出讓金，重新簽訂國有土地使用權出讓合同。也有專家根據法律條文分析稱，房子土地使用權到期之後，如果自用，則不用辦理續期，因為房屋所有權是永久的，國家無法拆除你的房子。但如果要轉讓、繼承，或者抵押房子，就需要辦理土地續期，給土地使用權續費。