地小人多的澳門,人口密度冠絕全球,但在市區竟然尚存一片背山望海、佔地逾15萬平方米、且盡享360度無敵海景的「荒廢綠洲」?所指的是氹仔嘉樂庇總督大橋頭旁本來用作發展「海洋世界」主題公園、閒置超過21年的一幅土地。「海洋世界」由幾大財團融資籌建,51%是本澳資金,其餘是美國及澳洲等財團,1997年初獲澳葡政府撥地,預計1999年澳門回歸前竣工,惟1998年完成填海及土地平整工程後,整個龐大項目突然停工,一直荒廢至今。
「海洋世界」1997年獲澳葡政府撥地興建,但當翌年完成填海及平整工程後,一直荒廢至今,箇中有何隱秘,讓坊間猜測不停。 (被訪者提供)
立法會議員李靜儀及梁孫旭昨日再度促請政府正視問題,並指「海洋世界」雖然到2022年才滿25年大限,但其實已於2008年屆滿「租賃批地使用期限」;換言之,當局一直聲稱的分析個案,不但沒有理據,且讓坊間懷疑當局有不告人的「陰謀論」。
氹仔嘉樂庇總督大橋頭旁、鄰近史伯泰海軍將軍馬路的「海洋世界」,佔地逾15萬平方米,當中逾13萬4,800平方米於1997年批給予「澳門中華娛樂有限公司」,除完成當年的填海及土地平整工程後,至今從未曾發展,閒置已超過21年。
工務局去年曾稱,有關地段正在進行歸還特區政府的相關程序,惟未有收回土地的時間表,又指若未有最終研究結果就公布訊息,可會無帶來不利影響。
「海洋世界」原先設計參考香港海洋公園及新加坡聖淘沙,惜至今仍是爛地一片。 (被訪者提供)
「殺人鯨表演場」成泡影
根據當年刊登於政府公報的批地合同,該地分為A、B、C及D四幅地,所批出A及D的面積為13萬4,891平方米,土地用途為興建「海洋世界」主題公園及一系列旅遊設施,包括「殺人鯨表演場」、「森林之旅」、「湖中怪」等。
合同中還清晰訂明了有關利用土地的期限,例如公司應在24個月內完成 A、B、C及D各個區域的基礎設施等。當時「海洋世界」預計於1998年10月回歸前落成,至今卻是「影都冇」。
地圖頂端藍色地區,就是規劃中的「海洋世界」撥地,雖未過25年大限,但已過利用期逾十年。 (互聯網圖片)
議員狠批政府失職
李靜儀昨日引述工務局去年8月回覆其書面質詢,指有關地段正在進行土地批給可能被宣告失效且將土地歸還的相關程序,但事隔一年,社會大眾仍未知悉收回程序的處理狀況。兩名議員批評,若讓該土地繼續閒置,對於地小人多、生活空間擠逼的澳門而言屬資源浪費,政府未能及早收回土地並促使其真正發展,亦有損公眾利益。
李靜儀又指出,有關土地長期被用作為貨倉,放置器械和建材等,旁邊又有多間臨時搭建的棚屋,野草叢生,現時狀況已持續超過十年,但當局一直未有跟進,質疑當局為何容許這種閒置的情況長年存在。而工務局昨日則回覆表示,行政當局仍在處理中,未有進一步補充。
部分「海洋世界」土地被用作貨倉,梁孫旭指,政府應按合同對承批人作出罰金懲處。(李亮希攝)
十年約罰金4,000萬
梁孫旭提到,根據《土地法》,政府有責任跟進批給或佔用土地的狀況,並按本法律或合同規定科以倘有的罰則。梁孫旭指出,按照合同,承批人須每月繳交81萬元租金,而在過了「租賃批地使用期限」(即2008年),當局有權科處承批人每日10,000元罰金,即約4,000萬元罰金,以確保達至有關批給或佔用的目的。
他促請政府履行職責,切實執行《土地法》的規定,積極收回該幅閒置土地,同時跟進項目鄰近地段非法佔用情況,以便對地段及早進行規劃以有效利用。
兩名議員認為,該幅土地位置優越,且坐擁珍貴的海岸線,若用作興建公屋、公園或其他社會設施,相信能紓緩居民的住屋及活動空間不足的問題,同時可充分利用和優化該處海岸線,以及增加綠化區域,擴闊居民活動空間。
臨海建高樓擋風且釀污染 胡玉沛指新發展顧及生態
議員李靜儀和梁孫旭昨召開記者會,促請政府收回閒置超過20年的氹仔鄰近史伯泰海軍將軍馬路的前「海洋世界」土地,把土地還於公眾使用。城規會委員胡玉沛昨日受訪時強調,該地屬臨海地段,若興建高層建築物會阻擋風向造成空氣污染,建議該地未來規劃需顧及生態,以及可釋出沿岸線區域予公眾享用。
立法會議員李靜儀(中)及梁孫旭(左)昨日在「海洋世界」前召開記者會,促請政府正視問題。 (李亮希攝)
對於前「海洋世界」土地可考慮劃作社會及休憩等用途設施的建議,胡玉沛表示,現在劃定該地用途言之尚早,因該地目前是否有生態價值仍是未知之數。不過需留意的是,該地屬臨海地段,並不適宜起過高的建築物,不僅視覺上破壞景觀,最受影響的是會阻擋風向,令污染物不能吹散,造成空氣污染。
胡玉沛
胡玉沛建議,即使未來該地起建築物,不論是房屋或公共設施,需以階梯式的外觀興建,令臨沿海的景觀不受遮擋及污染生態。又因該地段臨海,建議可考慮在該區發展生態保育,建木棧道及綠化走廊予公眾使用;但一切規劃需要更多資訊,有待再探討研究。
他又認為,該地閒置過久,且現時荒廢,完全違背當初的發展原意。絕對有必要盡快收回再作研究規劃。