天威難測 保安司安民有道

去年今日，強颱風「天鴿」帶給澳門前所未有的破壞，一年過去，特區政府痛定思痛，籌思策劃多項應急機制。

由於走在救災搶險最前線的民防及應急行動中心，目前由警察總局局長協調29個成員部門及機構的行動，其頂頭上司保安司司長黃少澤昨日在「天鴿」一周年前夕，出席電台節目「澳門講場」，除了探討本澳應對災害時的能力，亦講述政府在短、中、長期的部署及工作進展。黃少澤坦言，「零傷亡」相信任何一個政府也不能保證，而防災行動，是永遠不會停止的。

如何汲取「天鴿」教訓，如何應對災害，保安司司長黃少澤（中）、消防局局長梁毓森（右）及警察總局副警務總長何樹漢（左），昨日聯袂出席電台節目，回應居民當局在防災方面的措施及工作進度。（林嘉欣攝）

黃少澤指出，「天鴿」已過去一年，本澳應對災害的能力明顯有大幅提升。若本澳再出現像「天鴿」強度的颱風，他稱，有信心可將傷亡減到最低，但對於「零傷亡」相信任何一個政府也不能保證，不過這是他們的目標，本澳須不斷增強防災意識，永遠不停防災行動。

防災三部曲 逐步完成

黃少澤表示，去年的「天鴿」風災導致多人死傷及經濟損失，儘管政府全力跟進及善後，但也暴露制度及工作方面的不足。經過全力檢討後，制定應對颱風及安全事故的短、中、長期計劃，並於上月完成短期計劃的六大措施；中期計劃涉及《民防綱要法》法案，亦已完成諮詢；長期計劃會著手興建物資儲存倉及應急大樓，臨時物資儲存倉已有選址，將會盡快建設。

「貝碧嘉」不強 測試未見底

對於剛過去的8號風球「貝碧嘉」，黃少澤指，當局在應對方面做得不錯，但當然可做得更好。他形容「貝碧嘉」的風力及雨量不大，未能真正測試到當局的應變能力。

他指出，民防架構29個成員部門和機構在當日懸掛8號風球前兩小時，已全部到位，做好充分準備，無論是訊息發布、關閉場所、疏導交通、維持秩序、安撫旅客，以及打擊違規的士等工作，均非常高效。

但對於期間出現的交通混亂或搶購食物等情況，黃少澤認為，在打風時有些情況是無可避免，當局會檢討如何改善訊息發布，他又認為，安撫性的呼籲也十分重要。

澄清一百 不及一謠言

對於《民防綱要法》中頗受爭議的「虛假社會預警罪」歸責問題，黃少澤回應，當民防緊急事態期間出現謠言，首先是當局及時澄清和說明，但也需要懲處故意造謠者，因在人心惶惶期間，當局澄清100條訊息，也不及一條謠言造成的效果厲害，這並非言論自由所保障的目標。

至於「虛假社會預警罪」針對範圍並非包括正常媒體報道和市民日常生活傾談的溝通，他指出，此做法符合國際慣例。經過今次公開諮詢，當局會汲取當中有用和具建設性的意見，未來在條文表述時會更加嚴謹，釋除居民在災害時的不必要疑慮。