內地兩年前開始實施的全面兩孩政策效果不彰，許多人因為高昂的養育成本、沒有時間照顧孩子等原因，不願生、不敢生，內地面臨生育率下滑、老齡化加速的嚴峻人口形勢。不少專家近日為此「出謀獻策」，提出包括強制繳納兩孩「生育基金」，對丁克家庭（不生孩子的夫妻）徵稅，降低法定婚齡、縮短義務教育時間，讓女性有條件30歲前生三個孩子的建議。各種「昏招」引發網民憤怒。
上周二（14日），江蘇省委機關報《新華日報》發表文章，建議設立生育基金制度，規定40歲以下公民不論男女，每年必須以工資的一定比例繳納生育基金，家庭在生育第二胎及以上時，可申請取出生育基金並領取生育補貼，但若公民未生育兩孩，賬戶資金退休時才能取出。
文章得到中國政法大學商學院教授胡繼曄的支持，他16日進一步提出，要對丁克家庭徵收「社會撫養稅」，原因是這些丁克家庭年老後沒
有後代，要佔用社會資源、要靠別人家的孩子來撫養。同時，人口學者、《大國空巢》作者易富賢建議，降低法定結婚年齡到17歲或16歲，縮短義務教育時間，對男女實行差異化教育，推廣網絡教育，讓多數婦女有條件在30歲前生三個孩子。
這些專家的建議招致網絡一面倒的批評和指責，指這些專家應該交「智商稅」。有網友指：「以前計劃生育時期，超生要罰款，現在不敢生了，卻要強制生，不生就要繳納生育基金，這不就是變相罰款嗎？」17日，提出繳納生育基金建議的南京大學教授劉志彪向《南方都市報》表示，他已收到近500封罵他的電子郵件。
生育率下滑 老齡化加速
內地自2016年起正式實行全面兩孩政策。此前，有關方面判斷，2017年出生人口數量會明顯高於2016年，最低應該有2,023萬人。但國家統計局今年1月公布的資料顯示，2017年全年共出生人口1,723萬人，比2016年減少63萬人，明顯低於預期。人口出生率也下降。去年全國人口出生率為12.43‰，2016年這一資料為12.95‰。同時，老齡化程度繼續加大，60歲以上及65歲以上老人佔總人口的比重都有明顯上升。
面對嚴峻的人口形勢，今年6月以來，新疆、遼寧、陝西、湖北等地紛紛出台政策鼓勵生育； 本月6日，《人民日報》發表文章「生娃是家事也是國事」，呼籲以生育政策的落地和社會保障的健全來切實促進生育。
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