台灣今年底舉行的九合一選舉,將是蔡英文執政以來最嚴峻的考驗,從目前的民調數據來看,執政民進黨可能將要輸掉過半執政的縣市,而作為蔡英文任期的期中考,如果不能認清失敗的原因,或將種下2020年連任失敗的敗因。
儘管外界普遍將蔡英文的政績與兩岸關係的好壞做連結,但在台灣內部,統獨議題的市場一直缺乏新的論述,提出「兩岸一家親」的柯文哲,又偏離主流藍綠的政治光譜。統也不是獨也不是的無力感,令民眾只能選擇聚焦眼前面對的問題,面對有能力執政的藍綠兩黨,「選一個比較不爛的蘋果」邏輯總是適用。
轉型正義是蔡英文上台以來施政的重點,從年金改革到土地正義,民眾期待她能扭轉過去社會上許多結構性的不公平,然而蔡英文的政治計算令她的改革過於功利,從年金改革瞄準國民黨基本盤軍公教族群,再到土地改革的雙重標準,難以說服人民為何妳拆遷就是經濟發展,國民黨拆遷就是違反土地正義; 而破產危機最大的勞工保險,為何遲遲沒有改革?如此的轉型正義,究竟是甚麼正義?這個正義的標尺能否檢測自己?
民進黨得以上台,源起於底層民眾享受不到兩岸和平帶來的紅利,國民黨時代政商關係的弊病與階層不平等引起年輕選民不滿,民進黨上台後雖然推動改革,卻不能讓人民感受到公平,改革這麼久,卻看不見正義,這對於當年投票支持蔡英文的選民來說,無疑是一種打擊。
兩岸問題是一把雙刃劍,統得愈激烈或獨得愈激烈,都會增加對手的凝聚力,這是為甚麼國民黨一直無法在擅長的兩岸問題上施展手腳的原因。
「中華民國」是國民黨在「九二共識」中「不能說的秘密」,「隱性台獨」則是民進黨在「維持現狀」中包藏的真心,而無論是哪一種,台灣民眾都看不見前路,這是國民黨與民進黨共同的困境。
完全執政需要完全負責,「時間」是最可貴的政治資源,蔡英文用兩年的時間追打國民黨,卻無法證明自已的執政能力; 國民黨在過去兩年一敗塗地,既阻擋不了民進黨通過法案,也保不住自己的黨產。然而對藍綠兩黨來說,年底的選舉都有輸不得的壓力,民進黨若敗,接下來兩年施政會更困難,而國民黨若敗,恐怕再也沒有翻身的機會。值得觀察的是,民眾對民進黨的不滿,是否會讓國民黨受益?柯文哲面對藍綠圍剿,支持度會否再創新高?這些變數,或會成為兩年後大選的風向標。