南非能終結貧窮？

早在 1994年，曼德拉成為南非首位黑人總統，標誌種族隔離時代結束，但殖民時代遺留下來的白人和黑人間的土地問題至今未有完全解決。今年2月就職的總統拉馬福薩，希望進一步扭轉逾七成農地由白人掌控的情況，宣布將推動修憲「土改」，無償收回白人擁有的土地，分給黑人，以促進經濟發展。這一舉措引發巨大爭議，分析指「土改」背後牽涉到種族矛盾，而擁有土地並不意味著終結貧窮，更可能重蹈津巴布韋類似經驗的覆轍。

南非白人農民抗議針對他們的暴力事件飆升。 （互聯網圖片）

南非最高立法機構國民議會2月底通過議案，將修法以賦予總統行使土地改革的權力，允許南非政府無償徵用土地。該議案由激進黑人政黨「經濟自由鬥士」黨魁馬勒馬提出，他一直被指控煽動種族間的矛盾。

執政黨非洲人國民大會黨（非國大）日前召開為期兩天的黨內會議後，總統拉馬福薩周二宣布，非國大決定支持修改憲法，進行土地改革。他認為，無償沒收的方式，可將土地財富從殖民時期的少數人手中釋放出來，讓數百萬南非人公平地獲得土地，為經濟增長注入新活力。修改憲法動議需要議會三分二議員表決通過，目前非國大在國會擁有62%議席，預料修憲可順利推進。

拉馬福薩 南非總統

「從侵略者手中奪回土地」

然而，南非的土地問題源於該國300年來的殖民主義和種族主義歷史，1994年取消種族隔離政策時，約90%的農業用地被白人佔有。時至今日，種族隔離時期的經濟和社會結構仍未產生根本性變動。南非政府去年報告顯示，白人仍擁有全國約72%的農地，但人數僅佔全國人口總數的9%。

不少激進人士號召從白人手中奪回土地。馬勒馬更呼籲，黑人應從「白人侵略者」手中奪回土地，不給予補償，如果通過法律途徑無法滿足，他們將訴諸武力。

白人農民遭迫害 澳洲願收容

激進言論助長了針對白人農民的暴力事件，自1994年以來，已有2,000多名白人農民在暴力、強姦和酷刑中喪生。《法新社》引述南非商業工會民權組織「非洲論壇」發布的數據指，僅2017年就有84名白人農民被殺害。論壇副主席羅伊茨認為，針對白人農民的暴力犯罪背後存在政治元素，有些政客曾公開表示「所有問題都是白人農民造成的」。

面臨被暴力驅逐出自己土地的眾多白人農民，甚至開始從國外尋求庇護。澳洲內政部長達頓早前宣布，將為受迫害的南非白人農民提供緊急簽證。南非政府對此表示強烈不滿，要求達頓撤回言論。

重蹈津巴布韋覆轍？拉馬福薩：不會

此外，「土改」是否行之有效？《今日俄羅斯》指出，徵收白人的土地或令南非成為津巴布韋土地改革的翻版，津巴布韋前總統穆加貝曾推行類似「土改」計劃，致使數以千計的白人農民被迫離開他們的土地，最終糧食大規模減產，經濟也遭受重創。

有專家表示，無償徵地會使農民資金鏈斷裂、無力償還貸款，最終導致投資人撤資，損害經濟，進而導致更高失業率。對此，拉馬福薩表示，在處理這個複雜的問題時，南非不會「犯別人犯過的錯誤」。