立法會公共財政事務跟進委員會昨早開會後，正式要求政府循刑事角度重新檢視非凡航空賬目，過程中有否借款後非法轉移資產，或存在其他欺騙成分。非凡航空事件無論最終如何擺平，政府實有需要從制度上糾正過來，由於《預算綱要法》並沒有審批20個基金會及政府投資的企業的實權；換言之，政府是否應設定另一套法律法規，監管這些不受控的「小金庫」，只有建立公開透明的監督制度，才能把政府受創的威信，重新樹立起來。
非法航空事件曝露出來不合理的地方，實在多不勝數，在此不一一贅述（包括經濟局局長戴建業昨日新鮮熱辣的補充稱，工商業發展基金每次最多只可以批出50萬元資助，但又不說出為何可以分五次給非凡航空批出總共二億元的資助？）而諸多紕漏，追本溯源，直指制度的缺失。
首先，今年1月1日生效的《預算綱要法》，並沒有授權立法會可以監督、審批本澳20個基金會及政府投資企業的財產、財政運作，換言之，只要每財政年度的施政報告撥出多少公帑給基金會後，這筆錢如何花，立法會無權過問。
以2016年財政年度的施政報告指出，單是撥給九大基金會的公帑，就高達112億元，而是次備受批評的工商業發展基金，就得到七億8,000多萬元撥款。基金會將錢如何花、資助甚麼公司或團體，外界一律無權置喙；以此推論，二億元資助非凡航空，而其擔保人公司註冊資本只有10,000元而又沒有其他資產抵押，那就絕不奇怪了。
其他有關制度缺失而令是次事件無法跟進的，則不得不提政府於2016年6月中旬，主動向立法會撤回影響極之深遠的「區際刑事司法協助法」法律草案。這是政府調研多年的草案，所謂區際，特別是針對香港、內地及台灣等華人地區而言，即是說，當涉及本澳有犯罪行為的疑嫌人不在本澳而在香港、台灣或內地時，本澳司法機關可以要求當地的司法部門，提供司法協助，包括調查及搜集犯罪證據，以及把疑犯移交回澳門。
很可惜的是，不明白政府為何要撤回此法律草案，要不然港商劉鑾鴻就沒有那麼悠閒天天逛街嘆茶，要不然政府就可以派員到香港調查那間註冊資本只有10,000元的鷹揚航空控股公司了（非凡航空的母公司），不用託詞兩地沒有司法協助。誠如一位立法會議員稱，既然政府不按牌理出牌，以政治決定貸款予非法航空，那麼亦必須以政治手段解決問題，包括政治問責。
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