觸碰「黃實線」 三千元十倍奉還

立法會第三常設委員會昨（24）日繼續討論《輕型出租汽車客運法律制度》（俗稱「的士規章」）， 社會大眾對「的士規章」修訂寄予最大期望，是如何有效堵塞無良的士司機濫收車資、拒載等惡劣行為，但在昨日的細則性討論中，矛頭卻直指的士上落客違規的懲罰，且將違法上落客由原來300元，有可能加辣至3,000元！

立法會第三常設委員會昨日繼續討論「的士規章」細則。 （劉艷萍攝）

雖然違例上落客不歸屬「累犯制度」內「五年四犯釘牌」，但有的士業界昨日連聲批評政府構思「離地」，並指目前全澳有近八成道路是黃實線，試問如何教的士司機做到「既不違反乘客要求，又不會違法」的兩全要求？更指3,000元罰款離譜，的士司機偶一不慎中招，真的「揾埋都唔夠佢罰！」

本澳近約八成道路是黃實線，的士將來在黃實線上落客，可能會被重罰。 （林嘉欣攝）

三常會主席黃顯輝會後稱，委員會關注黃實線街道的士不准上落客問題，認為本澳黃實線很常見，應思考如何在遵守《道路交通法》之餘，方便市民出行。政府回應稱，將會在街道允許情況下，研究盡量設置多些的士合法上落客點，便於乘客上落車。但如何在路窄路少情況下，增設的士上落客點，政府則沒有透露具體方案。

有醒目的士司機在新口岸一處黃實線盡頭處上落客，避過抄牌一劫。 （林嘉欣攝）

黃顯輝又稱，條文中上落客應該遵守的規定及相關標誌式樣，建議由「補充性行政法規」訂定，違反應遵守規定者將被科處3,000元罰款，但委員會認為，原則應該透過法律形式訂定的士站運作應遵守的行為，而非「補充性行政法規」。且根據13/2009號法律第七條關於「獨立行政法規」和「補充性行政法規」，有關行政違法行為罰款金額不超過50萬元，委員會關注這如何相配合。

罰款「速速磅」提高效率

黃顯輝又引述政府代表指， 將來法案生效後， 按照3/2007法律《道路交通法》第七章第六節有關行政違法行為的特別規定，有關處罰制度會採用更快速、快捷的行政違法行為特別程序，將提高行政效率，節省程序上不必要手續。

法案亦建議政府解釋行政違法的特別操作，將依照不同情節，將有關行政違法行為的監察權、處罰權分別歸屬交通事務局局長及治安警察局局長。昨日有出席的運輸工務司司長羅立文會後受訪時稱，相信修法之後，治安警及交通局兩個執法部門會更有效率，日後合作也會更好。

交通局負責監督考試

法案還建議，獲得的士駕駛員證的前提之一，是須通過交通事務局負責的考試，有不少議員關注文本中無規範是否有相關考試的培訓工作，以及相關培訓範圍如何等。

政府代表回應稱，已與勞工事務局溝通考慮開辦培訓課程，未來將由的士執照持有人，即的士公司安排司機接受培訓。委員會亦關注現職的士司機如何通過培訓，建議曾經違反的士駕駛法規但未達到四次註銷相關駕駛證的司機，在有效期五年的執照屆滿續期時，以參與政府開辦的培訓課程為前提，希望政府納入考量。

每日出更不多於九小時

另外，法案建議的士駕駛員特別義務方面，包括禁止每日工作超過九小時。委員會關注有關規定到底是規範駕駛員本身還是的士准照持有人？政府表示，新法生效後的士以公司形式經營，其最長工作時間、中間休息時間、超時工作都將按照《勞動關係法》規定計算，有關規定作為特別性例外制度，適用於現有650 部無期限牌照的士，政府會調整相關條文表述。

黃實線上落客罰3,000元 的士業界：「揾埋都唔夠佢罰」

計劃修訂之「的士規章」建議的士應遵守規定上落客點，違規將被罰款澳門幣3,000元。多名的士業界憂慮「揾埋都唔夠佢罰！」又指現時澳門已經條條街都是黃實線，若再增加限制恐令司機及乘客兩邊處境都困難，促請政府考慮實際情況，「畀條生路行下！」

澳門的士聯誼會常務副主席戴錦良昨日受訪時指，現時未知實質修訂相關規定具體內容，估計是跟現時的規定無異，主要應該是在的士站之的士，要順序排隊接客。他又指，若在的士站的士「打尖」接客罰3,000元尚可接受，但若是關於一般上落客罰3,000元，「真係揾埋都唔夠佢罰！」他又大歎現在已限制多多，例如巴士站前後十米及離街口五米都不能上落客，加上現時澳門街處處都劃上黃實線，「真係唔知要點揾食！」他認為黃實線上落客已經屬於《道路交通法》規範，毋須在「的士規章」內加入。

澳門的士司機總工會理事長郭良順亦認為，目前在黃實線不能上落客已經相當不切實際，他舉例指，高士德幾乎所有道路都是黃實線，「叫人喺邊到停呢？」若女生三更半夜搭的士返屋企，「你又規定不能在黃實線落客，變相可能叫個女仔夜晚晚行一段路先返到去，咁警方遇到呢個情況又罰唔罰好呢？」