中級法院法官馮文莊在一宗收地上訴案撰寫28頁中文版《落敗票聲明》，力陳新《土地法》「不歸責」的不合理，提出若批出土地後，當局不履行相關義務而「 一刀切」開始計算土地利用期，實為法理不容。曾任第三、第四屆立法會議員吳在權昨（18）日就馮文莊《落敗票聲明》接受本報訪問，他認為馮官在《落敗票聲明》當中提出的法理，絕對值得行政當局思考。
馮文莊就圖中的氹仔北安灣南面土地批給失效上訴但敗訴後，撰文《落敗票聲明》，指出新《土地法》一刀切的弊病。 （資料圖片）
吳在權昨日接受本報訪問表示，澳門在回歸後在各種不同成因下，房地產價格不斷上升，使市民大眾對房屋需求「上樓難」帶有成見，因此政府更加需要關注相關問題，在市民能夠安居樂業及社會穩步發展之間取得平衡，因此行政當局在2013 年初提出修改《土地法》。
而當時作為立法會議員的吳在權亦有份參與投票通過相關修法，而當初修法通過時，立法會亦有說明，若日後有不完善的地方，應該再進行優化及修改，但遺憾在新《土地法》通過後，先後有「海一居」事件及近期的收回「閒置土地」情況底下，但在各方人土均有發聲表示相關法律有漏洞之下，當局均置之不理，未有對相關法律再進行修改。
最核心問題 「 歸責」！
吳在權續指，而當中最核心的問題就是「 歸責」與「不歸責」。他舉例表示，如馬路上有紅綠燈，私家車遵照交通燈指示，於紅燈前停車等候，而後面卻有一輛大貨車收掣不及撞到私家車，並使私家車撞到正在橫過馬路的路人，並導致路人因此去世，如在殺人及導致人死亡條件下，私家車的司機就變得相當無辜，該法理又何在?因此他認為馮文莊在其《落敗票聲明》中的表述亦非常簡淺，可謂具有相當高之理論與實踐參考價值。
土地承批人負全責？不公平
吳在權又重申，對於故意囤積土地的情況，他絕對支持依法收回，但如果不具體審查個案情況，即是明知政府部門存在過錯，尤其是不審批、不回覆承批人的申請，不履行相關義務，卻仍由承批人承擔全部責任，「一刀切」處理所謂「閒置土地」，顯然不公平，更是法理不容，因此，再次呼籲特區政府立即盡快開展對新《土地法》的檢討修訂，審慎認真思考馮文莊法官所提出的「善意原則」及「歸責原則」，釐清「歸責」與「不歸責」。
中級法院早前審理氹仔北安灣（南面）土地承批人針對行政長官宣告批地失效的司法上訴案作出宣判，合議庭裁定司法上訴敗訴，馮文莊法官是第二助審法官，他在判決書後以中文撰寫《落敗票聲明》，直言如果承批人有過錯，行政當局亦有過錯，並在學理及法律角度分析新《土地法》。
下載APP