跨部門複查 捉「米缸老鼠」

廉政公署前日公布貿易投資促進局（下稱貿促局）審批「技術移民」、「重大投資移民」的調查報告，發現該局在審批申請過程中，欠缺嚴謹審批及查核機制。報告一出，全城嘩然，有批評指貿易局「守龍門」角色，但連守門員都「瞓著覺」，當中有否涉及官員瀆職，當局有理由作出詳細調查。

另一方面，貿促局主席張祖榮昨日出席一項公開活動後表示，有問題的臨時居留許可申請共65宗，申請人的臨時居留權會被取消，但已取得永久居民身份證的個案，其居留權雖不可以褫奪，仍會送交檢察院處理。

貿促局同時成立「複查工作小組」，重新審核有問題個案；換言之，即使取了永久居留權的假移民、假投資人士，並非「米已成炊」，一旦法錘敲下，隨時「監都有得坐」！

根據貿促局網站資料顯示，2008年至2017年， 該局收到「重大投資移民」申請574宗，經審查後批准186宗，獲批准臨時居留人數為410人； 同期， 收到「技術移民」申請5,039宗，經批准3,296宗，獲臨時居留人數為5,376人。

貿促局在2008年至2017年，廣納大量「重大投資移民」及「技術移民」，當中有多少「貓膩」，有待該局成立的「複查工作小組」詳細跟進。 （設計圖片）

貿促局被廉署踢爆其審批程序「兒戲、馬虎、甩漏、隻眼開隻眼閉」等諸多弊端，但廉署在報告中，並沒有提到當中有否涉及貪腐、賄賂等違法行為。

主席主動揭露內情

貿促局主席張祖榮（下圖）昨日出席渝澳聯誼總會一個活動後，馬上被大群記者追問對廉署報告的看法，張祖榮表示，根據有關紀錄，自2013至今，曾因存有不當或違法跡象而主動轉介有關司法機關跟進處理的臨時居留許可申請共65宗，當中37宗由貿促局自行查檢、六宗接獲其他部門通報和22宗舉報，所涉及的狀況包括虛假學歷、虛假聘用、提供虛假文件及作出虛假聲明等。

2015年已有完善措施

對於廉署指貿促局審批過程中欠缺嚴謹審批和查核機制，張祖榮回應指，貿促局自2015年開始已經作出全面檢討，當局已加緊專業人才方面的審批和要求。他又稱，廉署報告揭發的有問題個案，大部分均在 2015年前發生。

絕不容許欺詐發生

張祖榮續稱，在違規個案中，若申請人未取得永久居留權，會有取消其居留權機制，若已取得永久居留權者，雖然不可以褫奪其居留權，但一樣會送交檢察院處理，並將會從刑事方面追究責任。而貿促局一旦發現任何虛報營運或偽造文件情況，將主動轉介有關司法機關跟進處理，絕不容許以任何欺詐手法騙取居留許可的個案發生。

成立「複查工作小組」

張祖榮又稱，為加強複審管理人員及具備特別資格的技術人員，已由貿促局處級主管組成「複查工作小組」，複審有關申請是否存有虛假招聘、申請人是否有在澳門履行職務，難以及申請人所從事的工作是否與獲批時的依據一致。此外，為提升審批程序的嚴謹性，貿促局已與多個部門聯網、設立內部複審機制。

貿促局成立「複查工作小組」，複查有問題個案及涉事官員。圖為貿促局位於世貿中心的外觀。 （梁啟迪攝）

引進入才行業清單

被問到「技術移民」的申請標準比較低，當局會否收緊申請門檻或增加標準？張祖榮則表示，為配合本澳經濟適度多元發展，並參考人才發展委員會的人才培養計劃及人力資源供應與需求等資料，當局初步完成「年度優先引進人才的行業」清單。未來將會根據清單引入金融業、資訊科技產業、中醫藥產業、葡語市場及中葡翻譯和會展業等方面的專業人才。日後，該清單亦會因應社會發展而適時調整。

瞞到七年不可被禠奪身份？ 趙崇明：做法不合邏輯且危險

對於貿促局指，已取得永久居留權的移民，當局不可以褫奪其居留權，但會交由檢察院處理；大律師趙崇明對此表示質疑，「即係做假嘢只要過到七年，你都奈我唔何！」形容此舉不合邏輯，也相當危險。

趙崇明稱，以他對法律的理解，若申請移民當中以偽造文件欺騙當局，即是在批其居留權的基礎上是不存在的，亦不是合法取得，即代表不能擁有永久權，理論上其身份是不可以維持。他不排除有其他理解，但認為若「瞞到七年便過到骨」此做法不合邏輯，且後果亦相當危險。

趙崇明又指，若檢察院證實相關申請是以虛假文件取得。他認為，行政長官有權可批示當日的宣告失效，即代表其永久居民的身份無效。

另外，相關人士一般會被控以「偽造或使用偽造文件罪」，最高刑罰是三年有期徒刑。至於以虛構文件取得身份而得到相關的福利，等同騙取基金資助，可被視為詐騙罪，須歸還給政府。