美國美東時間19日宣布,退出聯合國人權理事會(UNHRC),是理事會成立12年來,第一個退出該機構的國家。美駐聯合國大使黑利嚴厲指責人權理事會是政治偏見的「糞坑」,長期針對美國盟友以色列,並點名多個成員國人權紀錄欠佳,反映制度偏頗。時機適逢特朗普政府將美墨邊界的非法移民與他們的孩子分開拘禁,其「零容忍」移民政策遭被批「零人道」之際。
黑利 美駐聯合國大使
美國國務卿蓬佩奧與美駐聯合國大使黑利在華盛頓一同宣布美國退出聯合國人權理事會。黑利痛批聯合國人權理事會對以色列有偏見,過去一年通過針對以色列的聲明,數量比朝鮮、伊朗等國家加起來還要多,是個「充滿政治偏見的糞坑」。她又指人權理事會對殺害數十名抗議民眾的委內瑞拉隻眼開隻眼閉,並點名俄羅斯、古巴與埃及等國,阻撓美國改革人權理事會的行動。黑利也批評和美國擁有共同價值、鼓勵美國留在理事會卻「不願嚴肅挑戰現狀」的國家。但她強調,如果理事會改革,美國樂意再次加入。
蓬佩奧 美國國務卿
美國國務卿蓬佩奧也抨擊人權理事會本應是人權捍衛者,現在卻成無恥虛偽行為的代言人。聯合國秘書長古特雷斯對美方決定退出理事會表示遺憾。美國人權觀察組織指,聯合國人權理事會在人權議題上發揮了重要作用,但特朗普僅在乎捍衛以色列。惟有以色列總理內塔尼亞胡歡迎美國的決定。消息宣布後不久,俄羅斯即表示,已申請加入聯合國人權理事會。
美移民政策被批虐童
令美國退出人權理事會的導火線,除了人權理事會對以色列的態度,另一個原因疑是聯合國人權事務高級專員侯賽因抨擊美國透過虐待移民兒童,來遏制他們父母的的殘酷做法,不合情理。
特朗普政府4月宣布執行「零容忍」移民政策,拘控穿越美墨邊界的非法移民,並按現時法規,在遣返前將兒童與他們父母分開關押。多個月以來,已逾2,340名兒童被逼與父母分離,美墨邊境淪為上演一幕幕父母和兒童哭嚎的人間慘境。「零容忍」政策引來民主、共和兩黨痛批,民主黨參議員默克利(Jeff Merkley)直言,「零容忍政策,就是零人道政策」。
兒童被關鐵籠如同坐監
本月17日,有媒體和民主黨議員造訪德州麥卡倫一間老舊倉庫改造而成的移民安置中心,該安置中心拘留逾1100人,無人陪伴的兒童、成人和帶著孩子的父母分別住在大型鐵絲網構成的不同籠子裡。《美聯社》記者描述,數百名兒童在一整排鐵籠裡等候,每個籠子關著約20名兒童,他們靠一大片錫箔紙取暖,幾瓶水、一包包洋芋片果腹。
德州一處安置中心,孩子們坐在長凳上,靜靜望著前方,有聯邦眾議員批評此處與「監獄」無異。 (互聯網圖片)
另一處位於德州麥卡倫的安置中心,一名兩歲女童與阿姨被迫分開,由同一個鐵籠裡的一名16歲少女照顧,其他孩子則被教導幫她換尿布,女童因為心靈嚴重受創,不肯開口說話,身體更縮成一團小球。
移民兒童被關在鐵籠裡,睡在地板上,未知何時能與家人團聚。(互聯網圖片)
一名移民兒童透過安置中心的電視機收看兒童節目。 (互聯網圖片)
紐約州擬告華府拆散移民家庭
為應對今次危機,特朗普18日到國會山莊與共和黨眾議員見面,表示希望獲國會授權,以家庭為單位拘押和遣返非法入境者。他離開時遇上民主黨議員示威,對方大叫:「總統先生,難道你沒有子女嗎?」參議院共和黨領袖麥康奈爾表示,所有共和黨參議員都支持讓兒童與他們父母一起關押,會再與民主黨商討。
另一方面,馬里蘭、麻省、紐約、特拉華的州長宣布撤回派駐接壤墨西哥邊境的國民警衞軍,紐約州更計劃控告特朗普政府在逮捕邊界的移民時,破壞別人的家庭,製造人間慘劇。全美多名市長亦計劃21日到德州接壤墨西哥邊境,抗議「零容忍」政策。
不忍見移民家庭被拆散,不少美國家長帶同子女上街反對「零容忍」政策。 (美聯社圖片)
各方看法:
聯合國秘書長古特雷斯:希望美國留在理事會。
歐盟:華府的決定損害美國領導和支持民主的地位。
中國:外交部表示遺憾,中國將繼續與各方一道,通過建設性對話與合作,為國際人權事業健康發展做出自己的貢獻。
英國:外交大臣約翰遜表示決定令人遺憾,並表示英國雖然希望人權理事會改革,但將致力於從內部加強該理事會。
俄羅斯:隨即申請參加2021至2023年人權理事會成員國選舉。
人權觀察執行董事肯尼士.羅斯(Kenneth Roth):特朗普政府作出這一決定並不讓人意外,這表明美國似乎只關心以色列,而無視敘利亞平民和緬甸少數民族的苦難。
以色列總理內塔尼亞胡:讚揚美國「有勇氣的決定」。