五日男士有薪侍產假 只待立法

勞工事務局昨（7）日公布修訂《勞動關係法》七項優先修訂內容及「制定非全職工作制」的諮詢總結報告，當中受到高度關注的「增設男士有薪侍產假」、「新增女性僱員產假後14日無薪合理缺勤」、「周假與強制性假日重疊處理方法」等內容均獲得受訪民眾的高度支持，當局亦表態將明確增設男士有薪侍產假五日，並會依照諮詢意見，就調升女性僱員產假日數、疊假處理方法及引入選定部分強制性假日機制等作出調整及更具體仔細考量；不過在制定非全職工作制度上，支持的受訪者僅佔44%，反對者佔56%，有意見認為，非全職工作制度有違《勞動關係法》立法時的最低標準，而社會目前亦未有足夠共識。

諮詢文本建議增設三至五日男士有薪侍產假， 獲得93.2%受訪者的支持， 反對者僅有6.8%， 當中「絕大部分」意見認為有薪侍產假應訂為五日，其次為七日，也有少數意見認為應訂為三日或十日及以上。

報告指出， 多數支持意見認為，有關假期可讓作為父親的僱員照顧出生子女並陪伴妻子，符合本澳實際情況，亦較貼近鄰近地區的勞動保障水平；而有關侍產假期間的報酬，有部分意見認為政府應調升出生津貼以補助僱主的薪酬開支，紓緩僱員在家庭開支方面的壓力。當局經分析意見後，認同應明確男士享有五日有薪侍產假。

《勞動關係法》七項優先修訂諮詢總結報告出爐，當局明確將增設五日男士有薪侍產假。 （CFP圖片）

當局欲提供產假報酬補貼

在婦女產假方面，亦有91.9% 受訪者支持延長產假日數，增設產假後14 日無薪合理缺勤。支持意見中多數建議將現行56 日產假提升至70 日，也有部分意見認為應提升至90 日，以便與公務員看齊，甚至調升至98 日以符合國際勞工組織建議的水平。當局並未明確婦女產假延長日數，但表示會在兼顧在職婦女權益及企業承受能力的前提下開展工作，並願意為本地僱員產假的報酬提供補貼。

疊假處置安排獲八成六認同

此外，有關周假與強制性假日重疊的安排，諮詢文本中提出重疊當日按強制性假日處理，僱主需在30日內另行安排周假，亦獲得86%的支持。支持意見認為可加強對僱員休息權的保障，填補現行制度的不足。

而有關增加強制性假日補償休假靈活性、可選擇性補償制度、平衡勞資雙方權益補償制度等事宜，均獲得大部分意見認同，當局將按照修法構思的內容跟進法案草擬工作。

五成六反對設非全職工作制度

而在制定非全職工作制度方面，反對意見佔56%，較支持意見佔44%多，反對意見認為現行《勞動關係法》無論對工時長或工時短的僱員都有所保障，故沒有必要設立非全職工作制度。

並認為是次諮詢所建議的非全職工作制度有違《勞動關係法》立法時的最低標準，且社會亦未有足夠共識。

勞工局表示，考慮到非全職僱員的工作時數及活動模式與全職僱員不同，在草擬《非全職勞動關係法》時會在確保非全職僱員享有基本勞動權益的前提下，草擬一套有別於全職僱員所適用的勞動權益制度，並表示將研究非全職僱員所適用的社會保障供款制度。

勞工事務局稱，在完成本諮詢總結報告後即著手跟進修改第7/2008號法律《勞動關係法》及制定非全職工作制度法案草擬工作，並會充分考慮所收到的意見，凝聚共識，推動立法進程。

梁孫旭批產假制度落後 非全職工制度變相剝削勞工保障

工聯副理事長、立法會議員梁孫旭昨日接受本報訪問時表示，樂見多數意見認同增設男士有薪侍產假、疊假保假等制度，促請政府盡快進入立法程序，希望能在今年立法會會期內通過修法，兌現政府的承諾。

不過，梁孫旭認為政府提出的產假後14日無薪合理缺勤，與工聯提倡的14日有薪產假有所出入，認為相關制度落後。他說，即使政府願意為本地僱員產假報酬提供補貼，亦無提出具體方案，譬如哪些企業受資助、全數補貼或是半數等等。他希望政府能逐年增加有薪產假日數，在兩年內與公務員同樣享受的90天產假看齊。

此外，他又指諮詢文本建議的非全職工作制度是變相剝削非全職工現有保障，譬如將病假及產假變為無薪合理缺勤、基本報酬已包含周假及強制性假日報酬等。而許多全職傷健人士每四周工時並不超過72小時，有關制度若生效，他建議當局立法時充分考慮傷健人士的勞動權益。