望政府放寬重建三大門檻

「民間都市更新」茁壯冒起
07/05/2018
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「煮飯都要戴頭盔!」是本澳眾多殘破舊樓其中一個真實寫照,無奈囿於本澳「都市更新」進度慢如蝸牛上樹,不少舊樓居民如今均抱著「自己樓宇自己救」的心態,希望能從「爛溶溶」蝸居中脫出桎梏。

新橋坊會昨日宴請傳媒時重提舊樓重建,坊會理事長梁竟成指出,大廈須按原有圖則重建才可獲稅務優惠,這對自資重建的小業主缺乏吸引力,而法律草案還須待立法會審議才能出台。

問題是走這程序不知拖至何年何月,以台山公務員大廈為例,好不容易跨過「業權比例」這一重大門檻,得到大部分業主同意,但當中涉及約1,000萬元稅務,正是「未見官先打三十大板」,而台山公務員大廈是一式五層高舊樓,重建後又只能建五層樓大廈,這無論「於公於私」,都不合乎現今經濟效益的雙輸舉措。

行政會日前完成討論《重建樓宇稅務優惠制度》法律草案,建議合資格樓宇在重建時可獲豁免繳納「取得印花稅」、財產移轉印花稅、公證及登記手續費等,但與此同時,大廈須按原有圖則或工務局核准圖則的重建工程,才可獲稅務優惠。

法案又建議,重建樓宇的發展商豁免取得印花稅,其他稅費先繳後退,而業權人在重建後取得物業亦豁免相關稅費。至於法案最關鍵的的業權比例,政府卻把問題拋給顧問公司研究,何時會有定案,誰也不知。

千萬元稅務難倒小業主

新橋坊會昨日假萬豪軒宴酒家請傳媒,坊會理事長梁竟成表示,降低樓宇重建的業權比例和重建樓宇稅務優惠制度遲遲未立法,是阻礙舊樓重建的兩大問題。他指出,目前台山、下環、青洲等區都有大廈有意重建,但過程中遇到不少困難。

新橋坊會理事長梁竟成稱,現時各區都有大廈有意重建,希望政望盡量放寬重建門檻。(袁金秀攝)

他舉例稱,超過50年樓齡的台山公務員大廈大部分業主已達成共識,但當中涉及約1,000萬元的稅務,現時無法啓動,須等待立法會審議的稅務優惠法出台。

逾50年樓齡的公務員大廈,處處可見剝落石屎,住戶都希望盡快重建。 (住戶提供圖片)

加高樓宇加大重建誘因

對於法案建議大廈須按原有圖則重建才可獲稅務優惠,梁竟成認為,相關規定對自資重建的小業主缺乏吸引力,因在單幢樓宇重建個案中,加高樓宇增加面積才是推動重建的誘因,政府需明確有關條文的意向。

他又提到,坊會過去幾年在新橋區成功推動幾幢舊樓重建,總結過去經驗,單幢樓宇重建不是最好方法,認為應按各區不同特色,整體規劃社區會更好。

至於樓宇重建的業權比例,現在仍在都市更新委員會討論中,小組又建議按樓齡遞減重建所需的業權百分比,樓齡愈高,要求的業權百分比愈低,建議由85%至90%業權不等。

逾八成業主同意重建 公務員大廈等「重生」的一天

台山公務員大廈建於1965年,這座超過50年樓齡的五層樓高建築外表不見「古香古色」,卻只有裂紋的牆壁、生鏽的欄杆、暴露在外的水管、殘舊的電線及不時跌落的石屎。

公務員大廈座落台山街市旁,地段矜貴,惜樓宇內櫳殘破不為人知。 (劉艷萍攝)

多位住戶昨日接受本報訪問時都對大廈安全表示擔憂,希望能夠盡快重建。

據住戶李小姐稱,公務員大廈共有90個單位,除了政府部門五個單位,其餘85個為私人業主,早前經過業主大會表決,約有75戶業主同意重建,比例超過80%,剩餘不足十戶業主因已過身、無法聯絡等各種原因未能表決,但據她所知,暫未有反對重建的業主。

公務員大廈目前90戶中有75戶是私人業主,逾八成小業主都對家居的殘破,深表憂慮。(住戶提供圖片)

她又稱,丈夫在這幢大廈長大,老爺奶奶一家已在此居住近50年,近年來建築安全一直困擾家人,但現時樓價高、租金貴,惟有將「搬出去」的想法作罷。她希望政府可以降低重建業權百分比,並制定一套完整的安置方案,包括重建中途住公屋、重建後原地回遷等,將公務員大廈作為「試點」,令大廈業主實現真正的安居。

現年94歲的退休公務員王伯,在大廈居住超過40年,他更是堅決支持重建的業主之一。年已耄耋的老人一字一句道來當初買樓的歷史,上樓時的激動心情宛如昨日。雖對舊屋有深厚感情,但屋內錯位的牆壁、跌落的石屎卻令他對樓宇結構安全擔憂。他希望政府能夠盡快重建,並做好業主安置工作。

在公務員大廈居住逾40年的94歲王伯稱,雖然對居所有深厚感情,但終日為大廈安全而憂心。 (劉艷萍攝)

住戶何先生則擔心對面的台山中街社屋項目開工後,巨大震波會影響公務員大廈結構安全,令原本脆弱的建築變得岌岌可危。

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