棄核拼經濟

金正恩打甚麼算盤?
23/04/2018
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金正恩打甚麼算盤?

朝鮮半島情勢乍現和平曙光,朝鮮最高領袖金正恩突然宣布停止核試與發射彈道導彈,以及關閉北部地區的核試驗場,未來重心將著重改善朝鮮經濟。但分析指,金正恩的聲明「話中有話」,不能視之為「棄核宣言」,且平壤過去也使出棄核伎倆,以渡過政權危機,因此不排除再次「服軟」,以換取解除國際制裁。

金正恩20日在在朝鮮勞動黨中央委員會全體會議上宣布,21日起暫停核武及洲際彈道導彈測試,以及關閉豐溪里核試驗場,「全力建造社會主義經濟,提升人民生活水準」。金正恩27日將與韓國總統文在寅於兩韓非軍事區舉行元首峰會,隨後與美國總統特朗普進行破天荒的元首接觸。

中、美、韓等國都對朝鮮的決定表示歡迎,美國總統特朗普讚揚是「一大進展」。不過,日本對朝鮮的承諾並不滿意,防衞大臣小野寺五典表示,對日本來說,朝鮮沒有提及放棄中、短程彈道導彈,也沒有說要放棄核武,因此這樣的宣布並不足夠。

金正恩吐真言:擁核才安全

有媒體留意到,金正恩同日的發言提到,「核武是我們子孫能過著世上最有尊嚴和最幸福生活的穩固保障」。他表示,「現在不再需要進行核試,以及中程和洲際彈道導彈試射,因為在彈道導彈上裝置核彈頭的工作已完成」,平壤願為「建立一個無核世界」做出正面貢獻,前提是朝鮮軍力必須達到希望的水準,國家和人民的安全也能獲得可靠保障。

言下之意,即若沒有足夠核武能力,朝鮮的安全將面臨威脅。如此看來,朝鮮至今仍然擁核為重,該立場和美國要求去核無核化的要求其實並沒有任何交集。

美專家促特朗普擦亮眼

美國科學家聯盟(FAS)兼任資深研究員潘達(Ankit Panda)亦認同,朝鮮已經完成了核計劃,毋須再進行試驗,他並列舉印度和巴基斯坦分別在1998年前進行六次核試,已被視為核武國家,朝鮮比這兩國多了八年時間研究核武,相關經驗自然不在話下。

至於金正恩宣布將全力拼經濟,潘達認為,這顯示朝鮮將尋求在與韓國、美國的元首峰會時解除國際制裁,以達成目標。他更警告,朝鮮今次承諾根本不用付出甚麼成本,可隨時放棄承諾,特朗普應早看清金正恩的最終目的。

再見了!我的彈!(設計對白)

經濟制裁或影響金正恩政權

聯合國安理會去年8月對朝鮮實施全面性經濟制裁,包括禁止朝鮮出口所有重要物資,預料令朝鮮以美元計算的出口額大減90%。同年12月,聯合國再追加制裁,將朝鮮對精煉石油產品的進口上限大減90%至每年50萬桶。韓國能源專家指,目前朝鮮還能從中國每年進口120萬桶的汽油、柴油與煤油,但每年170萬桶精煉石油產品,僅能滿足全國28萬輛汽車不到一半的需求,更別提還有家庭取暖的需求。另有意見認為,經濟制裁如果持續,可能會嚴重衝擊朝鮮政權與金正恩的統治。

朝鮮經濟目前仍平穩

不過,根據近期造訪朝鮮的外國人,以及仍與朝鮮國內有聯繫的脫北者說法,朝鮮當地的匯率與物價依然穩定,也沒出現將發生大規模饑荒的跡象。本月才造訪平壤的韓國記者也提到,當地供電明顯穩定,似乎每個人手上都拿著手機,打扮也比以前更時尚,汽油價格較去年倍增後也穩定下來。美國《紐約時報》分析指,儘管聯合國經濟制裁朝鮮的強度大增,讓金正恩日子更難過,但朝鮮透過各種走私途徑、嚴格控制社會等手段,仍能維持基本經濟運作,看不出整個社會有分崩離析跡象,因此外界更看不清楚金正恩在打甚麼算盤。

各方看法

北京「盤古智庫」高級研究員梁亞濱

朝鮮暫停核導試驗,為營造與韓、美舉行高峰會的和平氛圍,但目前看相關措施相當於「凍結」核武,而非美國要的「放棄」核武。

美國科學家聯盟(FAS)兼任資深研究員潘達(Ankit Panda)

朝鮮這項決定不用付出甚麼成本,因為朝鮮可隨時輕易反悔,像朝鮮1999年屈就於一項暫停導彈試射的禁令,卻在2006 年背棄諾言。

麻省理工學院政治學者納蘭

朝鮮關閉豐溪里核試驗場,不代表不會在其他地點或在大氣中進行核試。

國際危機組織(ICG)朝鮮問題專家葛林

朝鮮只是「宣布中止測試」,實際上為「重新宣告核武國家的身份」,看不出有往棄核方向邁進。

美聯社

金正恩歌頌朝鮮已在核力量建設上取得勝利,卻未表明將拋棄現有核武,顯然是告訴美國接受事實,並予平等對待。

韓國國立外交院教授申英哲

此次聲明並未表明朝鮮是否有意去核武化,從宣告內容來看,朝鮮立場似乎並未真正改變。

疑賣核原料賺外匯 朝鮮神秘工廠曝光

美國中情局(CIA)局長龐培歐早前赴平壤,就朝鮮棄核與金正恩秘密會談之際,美國武器專家正埋首研究衛星圖片,找尋朝鮮當局言行不一的線索。據美國《華盛頓郵報》報道,專家懷疑靠近中國邊界的朝鮮城市崇宿(音譯),有一幢紅色屋頂的大型建築是製造朝鮮核反應爐必要原料高純度石墨的工廠。該設施曝光的部分原因,是朝鮮向這種核等級石墨的國外買主提供營銷手冊。

專家指出,該設施可協助朝鮮達成多重目標,賺取急需的外匯之際,還能悄然推展武器計劃。目前CIA 拒絕評論此事。

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