交通事務局於2008年組成交通諮詢委員會，首次會議提及修訂《輕型出租汽車（的士）客運規章》（下稱《的士規章》），至2014年8月公開諮詢《的士規章》，2015年打算列入年度立法計劃惜告吹，2016年3月發布修訂《的士規章》內容，至昨日，行政會宣布完成討論《的士規章》法律草案，至於何時提交立法會審議及通過，成為法案，相信還有一段頗長日子。但就在這漫長十年，本澳的國際旅遊城市形象，已給一小撮的士害群之馬，弄至體無完膚。
是次法案建議，將不再採用2014年諮詢文本中的「累犯遞增罰則」（即的士司機一年內累犯24次才被停牌三個月）的建議，改而下重藥為五年內累計違反四次嚴重規定，即註銷其駕駛員證（即釘牌），且三年後才可重新考牌。
另外，處罰職權由治安警察局負責，採取即時票控，罰款更下重手由600至30,000元。一系列重典能否扳回本澳之前的嚴重積弱，拭目以待！
行政會完成討論《的士規章》法律草案，昨日向傳媒公布內容。 （梁啟迪攝）
行政會昨日公布已完成討論的《輕型出租汽車客運法律制度》法律草案。行政會發言人梁慶庭宣讀草案建議重點時指出，當的士駕駛員作出嚴重行政違法行為， 包括「拒載」、「揀客」、「議價」、「濫收車資」、「兜路」、「服務態度惡劣」等行為，除依法科處罰款外，如五年內累計達四次，則註銷其駕駛員證，並只可於三年後，才可再次參加專門考試，以重新獲發駕駛員證。
的士司機濫收車資、拒載、揀客等惡劣手段，已令澳門旅遊城市大受損害，是次草案決定治亂象，用重典。（陳宇東攝）
去年違規數字嚇壞人
同場出席的交通事務局局長林衍新補充，現行法律制度中亦有註銷牌照的規定，草案只是優化相關措施。
資料指出，本澳去年涉及的士違規為5,490宗，較2016年的4,100宗，急升32%，而《的士規章》自1999年實行至今，幾乎20年沒有變過，濫收車資及拒載，均罰1,000元，但已難收阻嚇作用。
不少曾遭本澳無良的士司機痛宰的旅遊，早前自製一張的士「黑名單」在網上發布。 （互聯網圖片）
2016年有的士司機因不滿警方執法，與在場警務人員發生衝突，結果出現52輛的士到場聲援的亂況。 （互聯網圖片）
即時票控重罰無良司機
但從是次出台草案看到，的士司機違規行為罰金，已有大幅調升，例如不具有效執照的車輛提供有償客運服務者（即白牌車），科澳門幣90,000元罰款；而的士司機違反草案所訂的義務，可被科處澳門幣600至30,000元罰款。
另外，有了有效執法（遏止有可能出現粗暴行為之的士司機），有關監察和處罰職權，交由治安警察局負責，涉及證照及車輛規格等管理事務之違法行為，則交由交通事務局負責。草案又建議，當治安警目睹有違法行為存在，或者即使未有目睹，經調查後有強烈跡象顯示有違法行為，可即時票控違規的士司機。如有的士司機不服檢控，可於15日內提出書面答辯。
局長慨嘆浪費光陰以年月計交通事務局局長林衍新慨嘆，現時每次追查違規的士司機，以年、月計算，若加上違規的士司機了解法律程序，故意拖延時間，局方會變得很被動，如可即時票控違規的士司機，節省的時間，亦將以年計算！
至於草案提到容許「被動式放蛇」的具體執行方法，治安警察局交通廳警司馬超雄稱，草案參考了《司警組織法》的規定，而相關行為可更全面監察的士服務，但強調警方絕對不會主動提供價錢要求的士司機去某個地方，從而作出檢控。
強制錄音可提供證據
為了加強調查取證措施，法案規定每一輛的士須安裝全球衛星導航系統（GPS）及錄音設備，系統或設備的安裝、維護、檢定、校準和拆除，僅可由持有交通事務局發出許可的實體負責，並須在法案實施後一年內安裝。
在原有的諮詢文本中，安裝（GPS）及錄音設備屬自願性質，現時改為強制執行，有關私隱保障問題方面，林衍新回應指，參考鄰近地區的成功經驗後，結合本澳實際情況，強制錄音可還原行車情況，不但對乘客，同時保障司機的權益；另外，草案對交通局及治安警察局聽取錄音的條件及限制，有非常嚴格規定，確保各方面取得平衡。
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