聚焦黨和國家機構改革

中共十九屆中央委員會第三次全體會議（三中全會）罕有地提前到全國「兩會」前，即昨日至明天（26日至28日）在北京京西賓館召開，中共中央主席習近平主持會議。官媒認為，會議最大的看點在於討論深化黨和國家機構改革的方案，以確保與黨政機構和領導體制相適應。除已經確定的國家監察委員會將在3月的全國「兩會」正式確立，外界還關注金融系統的監管改革、國有企業改革等。

中共十九屆三中全會昨日起在北京京西賓館召開。 （互聯網圖片）

根據24日中共中央政治局會議披露的內容，今次舉行的十九屆三中全會的主要議題，包括審議黨和國家機構改革方案、討論向全國「兩會」推薦的國家機構及全國政協領導人員建議人選，以及討論國務院《政府工作報告》稿。

據《人民日報》旗下微信公眾號「俠客島」報道，以往換屆，討論機構改革，一般稱為「國務院機構改革」或者「政府機構改革」，而今次稱為「黨和國家機構改革」，「涉及面自然更廣更深」。按照程序，此次機構改革的具體方案由中共中央政治局提交三中全會討論，之後再由全國人大表決，具體改革方案預計在全國「兩會」中揭曉。

對於改革的原因，24日召開的中共中央政治局會議強調，「面對新時代新任務提出的新要求，黨和國家機構設置和職能配置還存在不完全適應之處」。而改革的最終目的是「為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力制度保障」。

國家監察委如何運行將確認

這次黨和國家機構改革的具體方案尚未公開。「俠客島」報道指出，其中新設立的國家監察委員會，作為中國特色的國家反腐敗機構，其架構設置、運行機制及掌舵人選都會在此次機構改革中得以確認。報道又說，中共十九大報告提到「設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構」，預計也是此次「黨和國家機構改革」的範圍。內地「中財網」則認為，國有企業和軍工類企業混合所有制改革將是經濟改革所要涉及的一個重點內容。

此外，從2015年夏季中國A股市場股災開始，整個金融市場動盪不斷，對於中國金融乃至宏觀經濟的治理體系，需要一次全面的機構改革，外界一直都有「將中國銀行業監督管理委員會和中國保險監督管理委員會合併」的傳言。

王岐山職務受關注

至於人事方面，本次會議將討論有關國家主席、副主席，以及全國人大常委會、國務院、全國政協、國家中央軍委、國家監察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院等機構的領導人選。全國人大常委會上周六（24日）下午通過2,980名第十三屆全國人大代表資格全部有效，有關人事都將從2,980名全國人大代表中產生。其中原中紀委書記王岐山在湖南當選人大代表，其職務是否會加以討論，也值得關注。

新華社：廣大幹部群眾擁護 中共中央修憲建議

新華社前日在官網公布中共中央委員會「關於修改憲法部分內容的建議」。昨日，新華社再以「廣大幹部群眾堅決擁護中共中央關於修改憲法部分內容的建議」為題報道，指廣大幹部、群眾堅決擁護修憲建議，認為對憲法進行修改體現黨和國家事業發展的新成就新經驗新要求，既順應黨和人民事業發展要求，又遵循憲法法律發展規律，是大勢所趨、人心所向。

報道中訪問多位學者專家說法，北京師範大學法學院副教授彭新林說，這次憲法修改的內容符合國情、符合實際，既保持了我國憲法的連續性和穩定性，又有新的重大發展，有助於推動憲法與時俱進、完善發展，是新時代推動黨和國家事業發展的必然要求；同濟大學副校長江波說，必須把堅持黨的領導貫穿於憲法的修改和實施全過程，才能確保國家性質不變色、法治道路有方向。

報道同時亦指出，廣大網民也在網上留言表示，堅定支持黨中央對憲法作出修改的建議。大家認為，改革走到今天，需要一個堅強穩定的領導核心，面對問題和挑戰。

為大會召開創造良好環境 趙克志檢查北京保安工作

鑑於中共十九屆三中全會的召開和即將召開全國「兩會」，北京加強保安工作。微信公眾號「中國警察網」昨日報道，公安部黨委書記、部長趙克志25日先後到北京市大興區榆垡公安檢查站和河北省固安縣辛立村公安檢查站，實地檢查環京「護城河」保安工作。趙克志表示，做好黨的十九屆三中全會和全國「兩會」保安維穩工作，是黨和人民交給我們的重大政治任務。各級公安機關要迅速啟動24小時值班備勤制度和環京「護城河」高等級查控勤務，立即全面進入實戰狀態，全警備勤、全員在崗，以強烈的擔當精神和最高的工作標準，從嚴從實從細抓好各項保安工作措施的落實，堅決築牢維護首都政治安全社會穩定的銅牆鐵壁，爭取最好工作效果，努力為黨的十九屆三中全會和全國兩會順利召開創造良好的社會環境。

公安部黨委書記、部長趙克志25日在北京、河北實地檢查環京「護城河」保安工作。