在全國「兩會」舉行前夕,全國31省份的省級「兩會」從周日(21日)起陸續啟動,安徽、新疆兩地打頭陣,北京、上海、江西、河南、湖南、廣西昨日亦進入地方「兩會時間」,廣東政協會議則於今日下午開幕。各地的政府工作報告亮出過去一年的「經濟成績單」,並規劃未來發展藍圖,回應教育、就業、扶貧等民生議題。同時,換屆之年的人事任免,以及省級監察委員會的成立也備受關注。
昨日上午,中國人民政治協商會議北京市第十三屆委員會第一次會議在北京舉行預備會議。 (CFP圖片)
各地政府工作報告是輿論關注的焦點。按慣例,各地將亮出過去一年的「經濟成績單」。目前,多個城市的經濟數據已出爐。去年,上海GDP總量為30,133.86億元(人民幣, 下同), 成為內地首個突破30,000億大關的城市。北京去年實現地區生產總值28,000億元,位居第二。去年廣州市GDP達到21,500億元,首次步入「20,000億俱樂部」。而深圳則以22,000億的成績再次與廣州拉開差距,居第三位。另外,按照2016年全國城市GDP排名,天津以17,885.39億元的總量,排在全國第五位。但本月11日,天津濱海新區自爆GDP「注水」。1月19日,天津宣布全市經濟數據,2017年完成生產總值18,595.38億元,僅比上年增長3.6%,將很大概率被2016年排名第六、當年GDP 總量為17,740.59億元的重慶趕超。本月18日,國家統計局公布的數據顯示,2017年中國GDP總量為82.71萬億元。
去年,上海GDP總量為30,133.86億元,成為內地首個突破30,000億大關的城市。 (互聯網圖片)
政協委員出席昨日在上海世博中心開幕的政協上海市第十三屆委員會第一次會議。 (互聯網圖片)
各地政府工作報告將如何規劃今年乃至未來五年的發展藍圖也值得期待。據中國新聞網報道,在地方「兩會」之中,諸如京津冀協同發展、長江經濟帶等重要議題,各地如何進一步對接和落實國家戰略,在民生方面的教育、就業、醫療、住房,尤其扶貧政策等,都是輿論關注各省政府工作報告的切入點。
強調換屆紀律 禁拉票賄選
2018年是政府換屆之年,省級地方兩會將完成省級人大、政府、政協的集中換屆。去年底到今年初,省級地方官員出現密集的人事變動,以省級政府為例,當前31位省級行政主管,出現八位代省(市)長,包括福建、北京、遼寧、貴州、陝西、天津、重慶、吉林。循慣例,在即將召開的省級人代會上,代省(市)長有望通過相應選舉程式後「轉正」。
同時,在地方「兩會」前夕,多地在啟動會議籌備工作之際,都特別強調換屆紀律和會議會風。西藏自治區昨日公布,2018年區人大、政府、政協領導班子換屆紀律,嚴禁拉幫結派、拉票賄選、買官賣官、違規用人,也不准採取不正當手段為本人或者他人謀取職位,以及在幹部選拔任用工作中任人唯親,營私舞弊。
將選出省級監察委主任
另外,去年10月,中共《十九大報告》提出要深化國家監察體制改革,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。此後,國家監察體制改革全面鋪開,多省份陸續公布省市縣三級監察委的組建時間表,如廣東省、市、縣三級監察委員會,將在今年2月1日前掛牌成立。隨著地方「兩會」的召開,各地省級監察委主任將陸續選出。中央紀律檢查委員會網站去年12月指出,監察委員會主任由本級人大選舉產生,副主任、委員由監察委員會主任提請本級人大常委會任免,本級人大閉會期間,副主任、委員由監察委員會主任提請本級人大常委會任免。