新年伊始, 朝鮮半島局勢出現重大變化,過去一年不斷發射導彈的朝鮮最高領導人金正恩表態,有意參加下月舉行的韓國平昌冬奧會,朝韓板門店熱線恢復暢通,雙方也將在明(9)日舉行久違的高層會談,商討相關事宜。
冬天還沒過去,半島已經開始融冰,這樣戲劇化的轉變,不論是金正恩突然轉性,還是朝鮮「拉韓反美」的算計,都將形成朝韓對話的新舞台,但從過去的歷史來看,短期的目的性對話,能否為半島帶來長期和平,仍然有待觀察。
體育賽事向來都是政治操作的重要舞台,對朝鮮來說更是屢見不鮮。1988 年漢城(首爾)奧運會前,金正日就曾提意與韓國共同組隊,甚至共同主辦賽事,韓方最終並未同意,導致包括朝鮮在內七個共產主義國家對奧運會的抵制,也讓金正日發展核武器、對抗國際社會的路線更明確。
國際比賽一直被朝鮮視為扭轉局面的契機,1988年後,朝鮮也曾多次參與韓國舉辦的國際體育賽事,也在2000年悉尼奧運會上合舉「朝鮮半島旗」進場,並曾兩度合組隊伍參賽。但這些動作對朝韓關係的發展,並未產生長遠而積極的影響,和解大戲已經上演過不知道幾回。除了韓國方面因執政黨輪替造成對朝政策的不確定性外,朝鮮本身也在與西方社會的鬥爭中苦苦掙扎,對韓關係、核武發展與體育賽事,都是平壤達到階段性目標的籌碼。
自2015 年底以來,朝鮮加快發展核武與洲際彈道導彈的步伐,引起國際社會的猛烈抨擊與恐慌,在朴槿惠下台後,平壤終於等到一位親朝鮮的民族主義總統文在寅,給了金正恩戰略調整的空間。雖然外界無法掌握朝鮮的核武器發展到何種地步,但從金正恩的新年講話來看,平壤的戰略路線已經做出調整。在談到「發動核武的按鈕就在我桌上」之前,金正恩先強調了「美國絕對不敢對朝鮮發動戰爭,因為朝鮮核彈瞄準美國全境」,這句話代表平壤的核路線已經完成階段性任務,而修復與韓國的關係,甚至修復與周邊其他國家的關係,將槍口統一指向美國,將是朝鮮新的對外戰略指標,積極參與平昌冬奧則是全新的開端。
金正恩始終認為,實質擁核是確保政權存續的唯一途徑,因此與美國談判已經沒有太大意義,所幸現在美國總統是特朗普,朝鮮有更多的操作空間,維繫在國際上的生存。平壤大可利用參加平昌冬奧的契機,吸引更多韓國愛國商人的援助,緩解國內因聯合國制裁而導致的物資短缺局面,倘若韓國在文在寅執政下,朝韓能夠恢復過去的往來與對話,國際制裁的意義更會被逐步削弱,然而朝韓過招虛虛實實,朝鮮始終不會放棄武力統一的選項,短暫的融冰能夠持續多久,仍是未知之數。