二維碼（QR code）支付在內地廣泛普及，不僅買菜、逛夜市能掃碼支付，連街頭乞丐也都用二維碼乞討。但掃碼支付給人們的生活帶來便捷的同時，也因為准入門檻太低、安全隱患滋生而受到監管機構關注。中國人民銀行前（27）日發布《條碼支付業務規範（試行）》等通知，不僅對業務資質要求、規範條碼生成等進行明確，也對消費者掃碼支付進行限額管理，其中掃描靜態條碼（跟隨賬戶的固定二維碼）支付，每日上限不得超過500元（人民幣，下同），明年4月1起實施。
掃碼支付在內地廣泛普及，買菜也能掃碼付款 。 （CFP 圖片）
所謂掃碼支付，是指銀行或支付機構應用條碼技術，實現收款人、付款人之間貨幣資金轉移的業務活動，包括付款掃碼和收款掃碼兩種方式。而條碼又分為靜態條碼和動態條碼。靜態條碼是指跟隨賬戶的固定二維碼，例如街邊小商戶張貼的收款二維碼就屬於典型的靜態條碼。這種條碼容易被篡改或變造，易攜帶病毒，真偽難辨，導致支付風險較高。而動態條碼是手機上實時生成的條碼，還有數字證書或電子簽名，靜態密碼、指紋等，安全性更高。
央行此次的規定主要針對靜態條碼，將使用靜態條碼進行支付的風險防範能力設為最低D級。無論使用何種交易驗證方式，使用靜態條碼支付，同一客戶單個銀行賬戶或所有支付賬戶、快捷支付單日累計交易金額應不超過500元。除限額管理外，新規範還要求靜態條碼應由後台伺服器加密生成、商戶應定期對介質進行檢查、要求靜態條碼採用防護罩等物理防護手段避免被覆蓋或替換等。
須持牌經營 通過央行清算
央行指出，當前掃碼支付業務主要存在的亂象，包括商戶准入門檻降低，加劇套現、外包管理不到位等收單市場亂象；部分市場機構在開展掃碼支付業務時，在定價和市場推廣策略中採取傾銷、交叉補貼等不正當競爭手段，擾亂市場秩序。針對這些亂象，新規範明確支付機構開展掃碼支付，應取得網絡支付業務許可及銀行卡收單業務許可等，涉及跨行清算的應通過央行跨行清算系統或清算機構。支付機構還要加強商戶管理和風險管理。
有利市場公平競爭
中國支付清算協會執行副會長兼秘書長蔡洪波認為，新規範對掃碼支付進行限額管理，基本不影響消費者使用的便利性體驗，同時也能夠顯著提高掃碼支付的安全水平。市場統計表明，掃碼支付業務量的95%是單筆500 元以下的小額交易。
今年8月，支付寶和微信分別大搞「無現金周」和「無現金日」補貼活動，搶佔市場。業內人士認為，新規實施之後，有利於市場參與者之間展開公平競爭。支付寶和微信也在新規發布後做出回應，表示認同央行規範，同時積極研發新技術及探索新技術應用於掃碼支付領域的可行性。
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