慰安婦共識涉秘密交易

日韓關係存變數
29/12/2017
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韓國公開對日韓2015年達成「慰安婦」共識的驗證報告,稱有關協議是朴槿惠政府跟安倍身邊人的「秘密交易」,並無反映受害者意見。總統文在寅對報告深感沉重,認為協議無法解決慰安婦問題,但未有宣布廢棄。日本方面反應強烈,指若企圖改變協議,兩國關係恐將變成難以收拾。

韓國總統文在寅就協議首次表態,暗示可能撕毀協議並重啟談判。(互聯網圖片)

根據日韓達成的慰安婦問題協議,日本政府撥出十億日圓予韓國政府設立「慰安婦」支援基金,但強調並非「國家賠償」,首相安倍晉三亦向受害人表示歉意。在雙方履行承諾的前提下,兩國確認就慰安婦問題達至「最後的、不可改變的」解決方案。而韓國民間團體一直質疑日本迴避法律責任,促廢除共識。

而文在寅上台後,韓國外交部7月成立工作組,詳細分析與評估達成共識的經過及協議內容後,於前(27)日公開長達31頁的調查報告,指日韓共識相關談判並非使用外交管道,而是主要在日本國家安全保障局局長谷內正太郎和前總統朴槿惠親信、韓國前駐日大使李丙琪之間開展,而朴槿惠政府主要從政府改善日韓關係立場出發,未充分聽取受害人的意見。

韓國維權人士27日在首爾舉行活動,他們坐在一座少女像旁,悼念今年去世的八名慰安婦。(法新社圖片)

報告亦指出,前政府隱瞞了協議的部分內容,包括韓國政府負責說服「慰安婦」支援團體接受協議、不再支援海外設慰安婦少女像、不再使用「性奴隸」的表述,以及搬遷駐韓日本使館前設立的慰安婦少女像」。韓國方面雖然沒有明確做出承諾,卻已經為日方日後協商留下餘地。報告得出結論,「只要受害人不接受,問題就會重燃」。韓國政府將基於該報告與尚在人世的32名慰安婦進行溝通,然後確定應對方針。

韓國總統文在寅昨(28)日就調查報告表態,指2015年韓日政府間簽訂的協議,不論從程序上還是內容上都存在重大瑕疵,該協議不僅違背了國際社會就解決歷史問題樹立的普遍原則,還把受害者和國民排除在外,令人深感痛心。作為韓國總統,他認為協議無法解決慰安婦問題。

日表明死守協議

對於韓方的調查結果,在中東訪問的日本外相河野太郎在當地發表措辭激烈的抗議講話,強調慰安婦協議是兩國合法達成的協議,暗示一旦發生修訂協定的問題, 韓國政府需負全部責任。他表示,「如果韓國意圖變更已經付諸落實的協議內容, 將給兩國關係造成無法收拾的後果」,「日本絕不接受」。

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