打風不再是「食飯飲茶打麻將」

明年度《施政報告》保安範疇施政方針辯論昨日在立法會進行，一如所料，多名議員矛頭直指政府在現今既有「北安民防中心」及由行政長官統籌的「突發事件應對委員會」軟硬件俱備下，有否必要再籌建一個同類型的「民防及應急協調局」（下稱民防局）？同時亦有否與政府「精兵簡政」政策相違背？

保安司司長黃少澤統一回應議員這個「燙手山芋」問題時表示，過去澳門發生風球都安然無恙，打風的日子簡直是「飲茶食飯打麻將」，所以造成整個架構及管理十分鬆散，但強颱風「天鴿」的發生，令政府重新反省問題所在，之後徵求各方專家意見，一致同意成立「民防局」。至於由局級作統籌指揮會否不聽號令？黃少澤斷言說：「民防局係直接同司長負責，即係我！」

一場「天鴿」風災，對政府應對天災有莫大啟示，保安司昨日表示，「民防局」有成立的必要，而今年5月剛設立的北安民防中心，只能作為後備支援部門。 （設計圖片）

施政辯論甫開始，「打響頭炮」的直選議員林玉鳳認為，政府提出「精兵簡政」，目前既有「北安民防中心」，但保安範疇卻設立一個「民防局」，會否造成「浪費公帑」？再者，「民防局」的設立有否必要？另外，在緊急情況下，「民防局」如何與其他部門協調？

議員林玉鳳質疑「民防局」的設立，會否與「精兵簡政」相違背。 （李國星攝）

間選議員高開賢亦指出，「民防局」如何在緊急情況下指揮其他部門處理事務？統籌能力有多大？在各部門的處理能力上，可以指揮到哪些部門？跨部門能力又去到哪裡？

直選議員李靜儀同樣指出，「民防局」設立令人疑惑，新的局級成立會否令保安事務範疇職能框架增多？怎樣遵循「精兵簡政」？ 而新的民防大樓設立是否有需要？由於這始終是一項大型工程支出，如何與其他司級部門作出協調及改善。

坦承過往防災工作懶散

一向說話坦率、直言的保安司司長黃少澤對於議員連番詢問，承認在強颱風「天鴿」前，政府一直在危機應對處理方面缺乏有效機制應對，又指澳門民防中心過去處理危急事故上，管理十分鬆散，雖然有25個政府及私人機構參與，但大多是保安範疇去處理，這些都是過去歷史造成，過去的懶散造成架構有問題，因為以前一直無事。

「飲茶食飯打麻將」的日子

黃司續稱，過往澳門打風期間，保安範疇人員雖然承受一定程度的壓力，不過，過去澳門發生風球都安然無恙，所以造成整個架構及管理上十分鬆散，但不是人的問題，是缺乏意識，市民視打風是「飲茶食飯打麻將」的日子，但強颱風「天鴿」是1953年以來襲澳最強的颱風，造成的破壞史前無例，令政府重新反省問題所在。

風災後行政長官隨即進行檢討，保安範疇亦理所當然進行全面檢視，之後又徵求各方專家意見，最後一致同意成立「民防及應急協調局」的計劃。

「民防局」勢在必行

不過，多名議員似乎對黃司的回應仍不「收貨」，追問「民防局」會否與政府「精兵簡政」政策背道而馳？

黃少澤直言，由於過去民防中心的懶散，部門各自為政，所以「民防局」有必要成立。他又引用國家主席習近平「不怕興師動眾，不怕勞民傷財，只怕市民生命財產受到傷害」的說話，強調「民防局」有成立的必要。

直接向司長匯報！

對於「民防局」只是局級架構，統籌及指揮上會否出現困難的質疑，黃少澤稱，局級其實已是一個部門最高級的官員，在統籌上沒有問題，但他話鋒一轉，斷言：「民防局係直接同司長負責，即係我！」黃少澤又稱，「民防局」在職權上，除了應對災難，還有人群控制、除夕倒數、交通處理，過去民防中心同樣不只應對災難，還要處理其他事項。

黃少澤昨日稱，「民防局」會直接向他匯報，所以不擔心管理及統籌鬆散的問題。（李國星攝）