綜合統計暨普查局及勞工事務局資料，本澳就業人口約有38萬人，但其中外僱人口就接近18萬人，佔比超過四成以上。企業聘用大量外僱不但壓低行業平均薪資，減緩整體薪資成長，也嚴重壓迫到本地人口的就業機會，甚至有企業將本地僱員視為外僱獲批前的「應急方案」。立法會昨日就經濟財政領域的施政方針進行辯論，經濟財政司司長梁維特強調，獲批外僱額絕不能成為辭退本地人的藉口，若發現有關情況，可徑向勞工局投訴。
經濟財政司司長 梁維特
多位議員昨日就外僱議題提出質詢，議員林倫偉表示，澳門近年經濟持續向好，長期保持低失業率，「理應人人有工開，老闆搶住請人」。但現時外僱數量佔本地就業人口超過四成，他稱，一個65萬人的小城，外地僱員比例偏高，直接影響澳門居民的就業。
近30,000外僱額沒用到
他又指，今年9月的外僱額為20萬2,000個，但實際的外僱人數則為176,000多人，亦即有近30,000外僱額沒有用到，質疑政府有濫批外僱之嫌。他引用統計局的薪酬數據指出，濫輸外僱的飲食業、零售業行業薪酬長期偏低，近年加人工幅度「跑輸大市」，可見濫輸外勞對本地人勞動權益的影響。
議員梁孫旭則指，雖然政府對就業配對問題做了不少工作，但在外僱政策上，聘用外僱應是為了補充本地人才的不足，而非相反。
實際上，有企業在獲批外僱名額後，立即解聘本地僱員，聘用本地人如今成為了申請輸入外僱的「前期工具」。外僱比例失衡，連帶的也讓本地僱員議價能力降低。
梁司：外僱非炒本地人藉口
經濟財政司司長梁維特回應稱，外僱審批標準是嚴格落實《就業政策及勞工權利綱要法》及《聘用外地僱員法》的精神和法規，在確保本地僱員優先就業的前提下，實事求是審批外地僱員申請。他重申，絕不容許企業獲批外僱額後，即辭退本地人，強調獲批外僱額不能成為辭退本地人的藉口，若發現有關情況，可向勞工局投訴。
外僱問題攸關本澳就業市場的健全發展，行政長官崔世安早前出席立法會答問大會時也提到有關問題，他強調待第二輪大型博企建築項目完成並投入使用後，將指示有關部門全面檢視外僱比例，完善外僱管理，並鼓勵大型企業優先晉升本地僱員，同時政府會以行政手段，逐步不批准輸入中高層職位外僱，努力維持六間博企中高層本地僱員比例不低於85%。
黃志雄： 研究設立《工會法》
勞工局局長黃志雄（下圖）昨日在立法會指出，今年1至10月，經調查確定違反《就業綱要法》和聘用外僱法規的個案共有八宗，涉及廢止聘用許可名額共144個。黃志雄表示，會在確保本地僱員優先就業的前提下，實事求是審批外地僱員申請。若因聘請外僱而損害本地人利益，當局會嚴肅處理，絕不姑息。
黃志雄也談到設立《工會法》問題，他稱，已啟動調研的招標程序，社會協調常設委員會勞資雙方代表已同意透過獨立第三方調研，需具備甚麼條件才可開展《工會法》，正處於評標階段。（何灝恩攝）
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