北方供暖延遲 村民捱凍

為遏制煤炭燃燒所帶來的大氣污染問題，今年華北地區數十個城市首次實施大規模的「煤改氣」供暖改造工程（對燃煤鍋爐進行改造，換成燃氣鍋爐）。不過，京津冀部分村莊「煤改氣」工程至今還未完工，但村民家中的燃煤爐已經被拆，煤炭也被嚴禁進村，有村民抱怨一家老小只能穿著厚棉襖，在家瑟瑟發抖。而已經通天然氣的家庭，也抱怨燃氣不如燒煤暖和。此外，燃氣取暖費用遠高於煤炭，雖然有政策補貼，但補貼之後仍然貴，部分村民因捨不得用氣而捱冷受凍。

北方大部分地區開始集中供暖的時間是11月15日，但在新浪微博上，河北、陝西、北京許多省市的網友連日來反映供暖季遲遲通不了氣，一家人只能在家冷得發抖。據《新京報》報道，北京通州部分村莊供暖延遲，村民抱怨，燃氣採暖爐已安裝一兩個月，但遲遲沒有通氣，以往用煤炭10月份就可以取暖了。因為沒

有供暖，村民在室內也要穿棉襖避寒，村委臨時給各家發放電暖器取暖。有村民指，自己的孩子只有兩個多月，必須給孩子穿上厚棉襖，抱著孩子睡覺，因為室內溫度低，將孩子放到床上，孩子就會醒。報道又指，「煤改氣」工程施工規模大、合格率低，供氣部門經過檢修，「煤改氣」線路合格率僅在四成左右，通氣尚需時間，但村民家中的燃煤爐早已被拆掉，煤車也沒有辦法進村。有網友甚至說，「政府還重點關注誰家煙囪冒煙」。村民供不上暖，又不能燒煤，陷入進退兩難境地。而即使部分已經通天然氣的家庭，也抱怨「今年冬天特別冷」。因為農村相對城市沒有那麼集中，居住分散，且房屋保暖效果不佳。

抱怨天然氣價貴無力承受

此外，費用也是村民比較關心的問題。有網友指，一小時一立方米的天然氣價格是2.4元（人民，下同），一個月需要1,728元，一個冬天差不多需要8,000元。該網友就感嘆，「哪有這麼多錢」，又指農村的家一般比較大，不燒很快就會冷，但就說即使冷也不捨得燒天然氣。同時，天然氣設施最大的危險就是洩漏和爆炸， 有村民反映，很多燃氣線路是裸露的，部分細節品質不敢恭維，帶來安全隱患。

劍指空污190萬戶農村「煤改氣」

每到冬天，霧霾天氣都會籠罩在整個東北、華北地區，並逐漸波及到華東、華南。「供暖季」逐漸變成「霧霾季」。今年8月環保部印發的《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（下稱行動方案），要求2017年10月至2018年3月，京津冀大氣污染傳輸通道城市PM2.5（微塵粒子）平均濃度同比下降15%以上，重污染天數同比下降15%以上。行動方案指出，加快散煤污染綜合治理，全面完成以電代煤、以氣代煤任務。為實現上述目標，目前京津冀地區對超過190多萬戶農村採暖用戶進行了天然氣改造。

研究人員指出，這對改善空氣品質意義很大。因為冬季供暖燒煤，對於霧霾的影響大。而與傳統的燃煤爐相比，燃氣爐能讓天然氣進行更充分的燃燒，將大幅減少污染物排放。通過改造，大概可以在採暖期減少將近300萬噸燃煤的使用，減少二氧化碳的排放將近400萬噸。

環保促天然氣需求大增 「煤改氣」不可能一蹴而就

中國出於改善環境的意圖，大規模的進行「煤改氣」，讓人擔憂天然氣供不應求。環保部早前要求，今年10月底前，納入2017年淘汰清單中的 44,000台燃煤鍋爐全部「清零」。根據測算，44,000台燃煤鍋爐一年的煤炭消費量約為2.2億噸標煤，若全部替換為天然氣，需消費約1,799億立方米天然氣。中國並非天然氣儲量大國，中國2016年天然氣消費量僅有2,058億立方米，其中進口量721億立方米，對外依存度在35%以上。若短時間內集中淘汰的燃煤鍋爐全部由天然氣替代，勢必導致國內天然氣供應緊張。

同時，中國能源結構上以煤炭為主，佔比64%，天然氣在一次能源使用佔比不足6%，現有的能源結構也決定了「煤改氣」是一個長期過程，不可能一蹴而就。