2018《施政報告》明發表

料著重防災基建 加強區域合作
13/11/2017
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料著重防災基建 加強區域合作

行政長官將於明天(14日)發表下年度《施政報告》,明年施政方針備受關注,尤其經歷8.23強颱風「天鴿」吹襲造成重大傷亡及財產損失後,重整內港、整治水患措施,全城關注,行政長官在會見團體聽取對明年施政意見及建議時,預示會有一專門章節,討論整治水患措施。

受訪兩學者料下年度《施政報告》會提及防災基建問題。(資料圖片)

澳門大學政府與行政學系助理教授陳建新接受本報訪問時稱,明年施政重點第一環可能就是「基建」。他認為「天鴿」風災突顯澳門基建不完善之餘,亦反映政府危機管理應對不足。風災造成嚴重的財產損失甚至有人員傷亡,電力、通訊中斷以及接待服務受限,會影響包括遊客在內的外界對澳門的印象和信心,也將直接影響澳門「一中心、一平台」建設,以及參與粵港澳大灣區建設。政府高度重視風災善後工作,相信在明年《施政報告》中會重新檢視施政效果。

助理教授 陳建新

區域合作需備應對良策

陳建新認為,港珠澳大橋通車及融入大灣區建設,對澳門而言是「危機與機遇並存」。近年來的《施政報告》顯示政府用心思量推動產業適度多元發展,但若是僅憑澳門一己之力,頗難融入大灣區建設,雖可為澳門發展創造新空間,但毫無疑問新空間也會帶來潛在「危機」,應納入《施政報告》考量並提出應對良策。

陳建新稱, 港珠澳大橋通車及大灣區建設,對澳門而言是「危機與機遇並存」。(資料圖片)

增加非博彩產業勢在必行

他以人才方面為例,認為澳門人學歷及職業技能未必有效配合澳門政府希望發展的領域要求,克服困難首要條件是需理順舊體系,加強職業教育、職業培訓,切合未來大發展;經濟方面,博彩業雖有回暖,但恢復甚至趕超巔峰狀態絕非易事,加之要融入大灣區建設,如何增加澳門非博彩產業有難度但又勢在必行。

另外,澳門普通市民對於粵港澳大灣區概念以及鄰近城市的理解和認識未必足夠,不足的認識可能成為發展的阻滯。他建議加強國情教育,以便居民客觀理解國家整體國情。

澳門科技大學社會和文化研究所所長林廣志教授接受本報訪問時稱,明年施政方針備受關注,不僅因中共十九大報告中明確提出支援港、澳融入國家發展大局及粵港澳大灣區建設與粵港澳合作,全面推進內地同香港、澳門互利合作,制訂完善便利港、澳居民在內地發展的政策措施,港珠澳大橋也具備通車條件,澳門迎來「天時地利人和」優勢,未來發展可廣繪藍圖,但相關利好亦將為澳門帶來挑戰,需要政府科學決策,帶領澳門科學發展,同時也建議由中央牽頭,設粵港澳協調機制,並突破制度限制共同發展。

教授 林廣志

料《報告》著墨城市安全

林廣志表示,澳門出現了許多新情況,社會亦對政府施政提出新要求。進入2018年,政府如何改善施政,提升澳門各方面質素實為重要。林廣志預計明年《施政報告》將會增加新內容,尤其因應8.23「天鴿」風災影響,建設防災減災機制、構建城市安全、增強應對突發事件能力也將是澳門施政重要一環。預計內港防洪閘會出台具體的方案以及時間表,與廣東省區域合作,訊息、資源共享、群防群治也可能會有新舉措。

建設粵港澳協調機制

此外,林廣志認為下年度施政報告還將涵蓋以下重點:首先,預計社會福利開支會繼續增加,也將會建立新機制以令市民共享經濟發展及社會進步的成果;其次,推出持續優化經濟結構的措施。雖近來澳門賭收平穩,但經濟結構不平衡依舊存在,經濟結構優化、可持續及適度多元發展,保證提升博彩業競爭力及與非博彩也協調發展,都是廣受社會關注議題;第三,澳門參與國家發展政策。預計會進一步落實粵港澳大灣區城市群規劃,加之港珠澳大橋開通契機下的澳門,利好與挑戰並存,若能由中央牽頭,建設與粵港協調機制,並突破制度限制,與鄰近地區進行相關生產要素的流通,將會對澳門發展大有裨益;除此之外,「以中華文化為主流,多元文化共存」交流合作基礎建設以及發展海洋經濟的相關細化舉措,也將被提上日程。

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