在全體議員贊成下，《長者權益保障法律制度》（下稱《長者權益保障法》）獲一般細則性通過。政府解釋立法原意，主要是考慮到澳門長者人口有持續上升趨勢，指澳門已進入老齡化社會。預測2036年澳門長者比例高達20.7%，將成為超老齡化社會。
社會文化司司長譚俊榮引介法案時表示，法案籌劃工作始於2009年，在2011年至2012年就立法框架及法案文本內容，先後兩次向社會諮詢意見。政府提出立法原因主要是考慮到澳門長者（65歲或以上）人口持續上升。據統計局資料，去年底長者佔總人口比例9.8%，本澳已進入老齡化社會。預測2036年澳門長者比例高達20.7%，將成為超老齡化社會。《長者權益保障法》正是回應老齡化社會，加強維護長者權益，同時進一步落實《基本法》所確立的「長者受澳門特區的關懷和保護」這一基本原則。
社會文化司司長譚俊榮出席立法會解釋《長者權益保障法》立法原意。（何灝恩攝）
譚俊榮介紹， 法案共有七章， 分別是「總則」、「長者的權益」、「社會參與」、「長者照顧體系」、「合作和統籌」、「行政介入措施」及「最後規定」。當中除凸顯長者權益依法受保障的訊息外，亦彰顯政府關注及致力加大維護長者權益的決心；最重要是藉此推動全澳社會共同為維護長者權益的目標而努力。
多位議員就長者就業、醫療、院舍、住屋等問題表達意見。譚司回應稱，在20年後，本澳每五人中就有一位長者，故現階段必須做好規劃，未來在安老政策和長者權益，政府會大力投放更多資源。去年政府公共開支中，社文司範疇已佔逾一半，社保支出佔24.3%，醫療佔10%，教育佔15%。
在《長者服務十年行動計劃》方面，有多位議員擔心跨司的工作是否有能力做到？譚司稱，去年已建議行政長官，也認同成立13個跨部門小組，並已開展短期工作，所以毋須擔心。
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