香港特首林鄭月娥今日（11日）早上在立法會，公布任內首份《施政報告》，並在報告中推出競選政綱「港人首置上車盤」。林鄭月娥表示，由於公營房屋土地供應短缺，故只會在不影響現時公屋供應的前提下，提供建議的「首置」單位，所以土地來源將會是私人發展商擁有或從政府購買得來的土地。
林鄭稱，「首置」初步構思是透過加入地契條款，要求發展商興建私人住宅時作混合發展，設計、興建及出售指定數目的「首置」單位，出售對象的資格由政府規定，包括必須是居港滿七年的香港居民、從未在香港置業及收入介乎居屋收入限額和居屋限額加約30%之間，即單身人士每月不超過3.4萬港元，二人或以上家庭則不超過6.8萬港元。
此外，「首置」單位的售價和面積會參考合資格人士的負擔能力，而轉讓的年期限制亦可能須較居屋更嚴謹，轉讓時如何處理購入單位時的補貼，即補價問題，則仍須進一步研究。
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