兩調查本月內公布

馮瑞權人走茶未涼
09/10/2017
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馮瑞權人走茶未涼
馮瑞權人走茶未涼

澳門地球物理暨氣象局前局長馮瑞權申請退休一事鬧得全城熱烘烘之際,根據《公共行政工作人員通則》針對他的專項調查,最快下周末會有結果,與此同時,廉政公署對馮瑞權的調查,亦可能在本月內完成報告,換言之,馮瑞權會否被懲罰、扣減四年退休金,或另涉刑事成分被檢控,又或安然「甩難」少做九年(65歲強制退休)但「長糧」照咬,很快便會揭曉。

然而,撇開兩項調查不論,馮瑞權整個呈交辭職、申請退休的過程,存在頗多不合程序的地方,包括辭職必須提前90日向「退休基金會」遞交退休申請,但無論他及相關部門,都沒有按規則辦事,出現「先辭職再申請退休」的不合理情況。

另外,申請退休亦要先經氣象局辦妥手續,然後送交「退休基金會」,最後是「上呈待批」,「上呈」者,即馮瑞權的直屬司級部門運輸工務司,惟司長竟然說馮瑞權的申請退休,不屬他的範疇!即是說,馮瑞權的申請退休,完全不合法則。

氣象局前局長馮瑞權掀起一場由他擔任主角的「馮瑞權風暴」,現正展開。( 資料圖片)

行政長官崔世安日前出席國慶酒會時表示,政府對超強颱風「天鴿」造成的風災進行了兩項調查,一是由廉政公署調查氣象局的管理、行政程序、秩序,另一項是根據《公共行政工作人員通則》進行專項調查,該項調查需在45天內向行政長官提交報告,當局再根據相關法律考慮是否需要對相關人士進行紀律程序。兩項調查工作目前正有序進行,他相信廉署可以如期提交報告。

程序混亂無阻局長退休

廉署於8月28日對馮瑞權及氣象局展開調查,而另一項針對公職人員的調查,則在上月6日啟動,換言之,兩項調查相信本月初都會有結果;然而,結果還未出來,但馮瑞權的退休申請,卻被「破格」批准。

行政法務司司長陳海帆日前向傳媒解釋公務員退休的行政程序時指,「當公務員符合退休條件,並向其所屬部門提出退休申請,經部門批准後便將有關檔案送往退休基金會,而退休基金會則計算相關公務員的退休金金額」。有關馮瑞權的退休申請,陳海帆稱,將退回氣象局重新處理。

早在上月初「8.23風災專案調查委員會」召開首次記者會時,陳海帆當時稱,馮瑞權擔任公職30多年,他自己也有退休意願,現在仍需按程序處理,至於會否調查馮瑞權存在失職問題,需待其主管運輸工務司司長羅立文作出決定。

施家倫:羅司應提紀律調查

當選新一屆立法會議員施家倫接受本報訪問時稱,目前雖然廉政公署啟動了對馮瑞權的調查程序,但當局應從「官員問責」出發,運輸工務司司長羅立文應當作出決定,提起紀律程序行調查,這樣可以對事件作出一個徹底的評判,給市民一個說法,也能給馮瑞權個人一個說法。

蔡梓瑜:部門相互卸責

時事評論員蔡梓瑜認為,是次馮瑞權退休事件,是政府集體不協調所導致的一個惡果。對於陳海帆指退休基金會只負責計算金額,蔡梓瑜指,由退休基金會的章程可見,大前提是申請必須要合法,所以退休基金會也有作為一個監督作用,但她卻將責任再推到氣象局身上,明顯有卸責及不盡不實之嫌。

退休基金會於1987年成立,由行政法務司監督,設立行政管理委員會,並由一名行政管理委員會主席領導及由一名行政管理委員會副主席輔助。

馮瑞權毫無悔意

蔡梓瑜批評,由各種情況可看出,當局沒有按照公職人員的章程去作協調,導致現在可笑的局面。而對於「天鴿」襲澳導致多人死傷一事,特區政府只作出一個消極的做法,就是叫局長退休,還可每月領取逾90,000元的長糧, 這是完全不合理的,而且觀乎馮瑞權的態度,完全看不到他的悔意。

施家倫亦稱,馮瑞權由始至終並未承認過自己有錯,只是單純認為自己這次處理颱風是符合規範程序,所以就辭職。他也從來沒有承認自己是引咎辭職,只是引用行政長官的話,稱由於澳門市民不滿氣象局的應對及預警機制,他感到承受很大壓力,才向特首辭職。

現年56歲的馮瑞權於1982年加入澳門地球物理暨氣象台,1993年6月至1996年擔任台長助理,隨後被委任為副台長,1998年11月出任代理台長。澳門回歸後,更名為地球物理暨氣象局,並一直擔任局長至今。除擔任局長外,馮瑞權也是《華南地震》期刊編委。

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