選民一人有兩票,第一票投給心儀的當區候選議員(地方直選議席),區內得到最高票數者勝(即單議席單票制),全德國分為299個選區,以確保每一選區的聲音可進入議會;第二票投給心儀政黨,按得票比例決定政黨在議會的議席比例(政黨比例議席),但只有得票率不低於5% 的政黨才可進入聯邦議會。
但有個別政黨贏得的「地方直選議席」,較「政黨比例議席」應可獲得分配的議席為多,便會出現「超額席位」,這些多出來的議席可以得到保留。為公平起見,其他政黨亦可按比例得到額外議席,於是聯邦議會議席會高於598席的基本數目。外界估計,今屆選舉議席數量有機會接近700席。