租貸市場發展受限

對於旨在規管本澳租賃市場亂象的新「租務法」，地產界人士普遍持一面倒的反對態度，認為法案未經深思熟慮就倉猝立法。有地產界人士表示，業界一直希望政府能夠透過修改租務法例打擊租霸，但今次修法明顯以限制業主權利為出發點，缺乏保障業主措施，變相令市場發展受限。而市場對新法案則意見不一，當中「業主三年內不得單方面毀約」以及「驗筆跡」等條文較受爭議。

市民對新「租務法」意見不一，而地產界人士普遍持反對態度。（蘇琪攝）

新「租務法」修改文本規定業主三年內不得單方面毀約，實際上是希望維持租務市場的穩定，以及保護租客。如果在租賃期內，出租人可以隨時單方終止合同的話，意味著承租人沒有任何保障，隨時可以被要求遷出。對於租住居所的人來講，他們即使租了地方住，亦隨時面臨被業主趕走的風險；而對於租鋪位做生意的人來講，若出租人可隨時趕走他們的話，他們則無法為生意作出任何投資，尤其是裝修、消防等往往需時數個月，若然剛裝修好就被業主單方終止合同的話，則會回本無期，影響整個商業市場。

業界：三年時間太長

但有業界人士認為，「業主三年內不得單方面毀約」無異於「綁死」業主，措施既不方便業主，對學生、外僱租客都造成不便，比內地法例更為倒退，也無助解決現時困擾業主的租霸問題。對於業主而言， 三年時間太長， 期間不準單方面解約，倘樓市處於上升周期，業主寧可丟空單位不出租，直接等待物業升值再沽售，市場租盤反而會減少。

有地產界人士表示，「業主三年內不得單方面毀約」既不方便業主，對學生、外僱租客都造成不便。

對於租客而言，三年時間也不一定合適，特別是本澳大部分居民居住自置物業，約三成租賃住宅，換言之大部分租客為外僱、來澳升學的大學生。大學生一般就讀四年，三年租約明顯沒有考慮他們的現實需要；外僱則需要藍卡續期，三年租約期間或會面臨藍卡不獲續期，屆時會出現退租賠償問題。事實上，過去沿用的一年死約、一年生約兩年期租約已具備操作性，讓業主、租客達成雙方滿意的退租協議。新文本進一步限制業主權利，且沒有考慮租客現實需要，兩邊不討好，擔心屆時又出現其他問題。

「驗筆跡」增法院及公證的壓力

面對澳門「租霸」問題日益嚴重卻難以解決，澳門中小型企業聯合總商會會長周錦輝認為，「驗筆跡」的方法操作性不高，反而增加法院和公證的壓力，建議政府主動介入作調解維持業主與租客的秩序。

不過，有部分人士表示，按照以往法例，房屋出租需要繳交印花稅以及到財政局申報，然後根據租賃的方式繳交房屋稅，新「租務法」引入政府「驗筆跡」的環節，有助堵截報稅漏洞。同時，認明出租人及承租人的身份，以保障雙方的權益，亦防止不法分子租賃民宅，有利於大廈管理和居民安全。再者，能將「非旅」的法律責任落實到經營者身上，保障業主權益。

新「租務法」引入政府「驗筆跡」的環節，有助堵截報稅漏洞。

政府：密切留意對樓市影響

本澳政府今年5月份收緊樓按政策，但6月份新批核的住宅按揭貸款當中，本地居民的部分卻不跌反升。經濟財政司司長梁維特曾早前表示，政府會密切留意「租務法」推出後對樓市的影響，若反而令樓價增幅過大，政府就具備條件出手；但因法律剛通過，相信需要更多時間觀察，才能更準確觀察趨勢。

澳門金融管理局日前發布的統計顯示，2017年7月份，本澳新批核的住宅按揭貸款按月上升19.1%至57.72億元，而本地居民部分則按月下跌19.4%至38.2億元。同期，新批核的商用物業貸款按月大升79.5%至109.26億元，居民部分按月攀升82.4%至108.92億澳門元，主要是由大型旅遊項目發展相關的大額貸款所帶動。

有地產界人士認為，新「租務法」未經深思熟慮就倉猝立法。