新立會 新氣象
18/09/2017
12716
收藏
分享
新立會 新氣象
新立會 新氣象

四年一度的立法會選舉終於塵埃落定,今年有最多的直選候選組別、間選首度有競爭,選民人數也破紀錄的來到逾30萬人,新一屆的議員不但背負民眾的期望,也要繼承前人的經驗,拿出更好的問政表現,展現監督政府的有效力量。議會是一個社會進步的原動力,一個成熟的議會,除了反映民眾關心的議題,使用立法工具完善各項制度之外,最重要的是成為政府的有效監督者,促使政府用更佳優質的施政表現,回應議會與市民的期許,形成良性循環。

無論是談治水、談經濟、談房屋、談交通或各種問題,過去的議會往往是以提交質詢方式,令政府關注相關議題,促成政府單位糾正錯誤,訂定或修正相關法律改善問題,然而對議會政治來說,代議士對權力的監督,並非僅僅藉由質詢政府官員來實現,如美國總統或內閣都不需要進國會,仍然受到國會的有效監督,原因就在議會的立法權與對政府預算的審決權。立法與預算審核,是每個議會的倚天劍與屠龍刀。

透過社會各界、往屆議會與政府的努力,新的《預算綱要法》明年實施,正式賦予立法會審核與通過政府預算的權力,若立法會否決預算,行政長官經協調無效,有權解散立法會,政府與新立法會就要在商定的期限內提出新預算案,而按《基本法》第54條第二項的規定,若新立法會再度否決預算,行政長官需要問責下台。這是對特區政府權力源頭的直接監督。

但新法實施,無論對政府或議員都是新的課題,「數字問題」是每位議員都必須熟悉的功課,除了每年年底政府將提交年度預算案送立法會審議外,每年年中也將提交預算執行期中報告,當中的各種眉眉角角,議員諸公應該睜大眼睛,用心把脈。雖然外界關注的重大公共開支,以及政府公共資本投資企業等,不會送交立法會審議,議員仍有比過往更多的管道,例如透過政府提供的年中或季度報告,為市民的納稅錢把關。對預算的監督,是提升政府施政效能、杜絕貪腐、浪費的「神器」,但事在人為,新法需要各位議員上緊發條,勤做功課,就事論事,拿出更佳的問政表現。只要議員「斤斤計較」,政府也會更加「兢兢業業」,過往政府部門讓人詬病的諸多問題,就有辦法一個一個解決。

每位議員也都應該記得,政府預算更加透明,除了議員看得到,市民也能查詢得到,議員有沒有做功課,監督夠不夠力,是不是對人不對事,都逃不過選民的眼睛。而選民也要繼續關注議員是否真正為市民喉舌,才能讓議會更加專業,社會更加進步。

檢舉
檢舉類型:
具體描述:
提交
取消
評論
發佈

力報會員可享用評論功能

註冊 / 登錄

查看更多評論
收藏
分享

相關新聞

推薦新聞

找不到相關內容

七日預報