第六屆立法會選舉將於17日（周日）舉行，為期14天競選宣傳期將於明（15）日午夜12時結束，各候選組別抓緊時間落區宣傳政綱，第9組候選組別「澳門民聯協進會」關注安老護老問題，第一候選人施家倫表示，有必要提升養老水平，承傳家庭倫理，養老金不應低於最低維生指數水平，期在四年內爭取調升至每月5,000元，讓長者有條件獨立享受退休生活。
施家倫關注安老護老問題，期在四年內爭取調升養老金至每月5,000元，讓長者有條件獨立享受退休生活。（楊淑菁攝）
施家倫表示支持各類孝親教育活動，推動孝悌教育進入社區和家庭，促進社會形成尊老敬老氛圍；擴大回鄉養老省份至港、台及內地各省，讓長者返鄉安享晚年；透過區域合作機制設立臉譜智慧識別系統，減少回鄉長者返澳辦理在生證明煩擾；推出銀髮產業政策，將私人養老院、長者康樂項目納入政府重點支持方向和區域合作重點方向。
關注安老護老政策
施家倫質疑經過諮詢多年後，《長者權益保障綱要法》至今未進入立法日程，有關長者醫療服務、社會保障制度、安老院舍、護老支援、長者再就業、長者住房等方面的服務仍然未建立明確合理的規劃，特別是目前每月養老金為3,450元澳門幣，是低於最低維生指數4,050元，無法為長者提供充足的退休保障。故此，第9組在政綱中提出養老金不應低於最低維生指數水平，並爭取四年內調升至每月5,000元，讓長者有尊嚴地面對退休、實現經濟獨立的生活。
促《長者綱要法》立法
施家倫認為，政府在目前財政儲備充足、財政保持盈餘的情況下，有條件向社保基金進一步注資，進一步完善長者退休福利。早前政府表示，四年向社保基金特別注入370 億元資金，足以支持社保基金避免未來50 年財赤危機，但在目前財政儲備充足，財政保持盈餘情況下，其實政府有條件向社保基金進一步注資，才能提升長者退休福利的實際情況。施家倫主張同時盡快開展《長者權益保障綱要法》的立法工作，制定長者醫療、長者住房、安老院舍的發展規劃，將私人養老院、長者康樂項目納入政府重點支持方向和區域合作重點方向。
據統計局公布的《2016中期人口統計》，本澳人口老化指數正在逐年攀升，去年老年人口將近60,000，佔本地人口比例約10%，與2011 年比較，增加幅度近50%。《澳門人口政策研究報告》指出，澳門未來十年將進入超老齡社會，在2025年，澳門總人口將從現在的60多萬增至約75 萬，老年人口比例預計達到16.3%。
「以民為本」為服務理念施家倫：「民生無小事」
第9組候選組別「澳門民聯協進會」在政綱中重申「用心為民」是服務理念，也是傳承和踐行「民心是我心」的責任擔當。第一候選人施家倫表示，服務社區多年，深切了解何以「民生無小事」，對於政府來說的小個案，對於弱勢家庭可能是足以滅頂大事，很多民生問題，固然有其偶然性，但政府施政設計、執行力度和進度對於民生訴求卻起著關鍵性影響。施政規劃不合理、規劃與執行效果落差大、又或具體措施不到位等，都會造成民生困擾，日積月累，就容易形成新的社會矛盾。
施家倫（左）表示，服務社區多年，深切了解何以「民生無小事」。（互聯網圖片）
落實「善政善治」理念
針對目前分配結構、施家倫表示，產業結構、民生事項和公共行政方面問題，政綱提出，作為未來立法會工作的主導方向，監督政府不打折扣地將「共建共享」、「以民為本」、「善政善治」的施政理念落實到位，只有讓廣大居民能切身感受到國家富強和特區發展所帶來的自豪感和幸福感，社會才能真正健康發展，居民才能真正安居樂業。
推動關口經濟
在關口經濟方面，施家倫表示，為發揮澳門中葡商貿服務平台定位優勢，主動融入「粵港澳大灣區」建設，以澳門為基點，粵港澳為大平台，為本地企業搭建內地發展的事業平台；利用好85平方公里的海域，發掘澳門「絲銀時代」歷史內涵，發揮「21世紀海上絲綢之路」特殊節點作用，規劃發展海上旅遊休閒產業，可保旅遊休閒產業生機不斷；利用珠澳人工島、關閘口岸、粵澳新通道、新城填海區A區、輕軌站點的地下空間及大型公屋社區打造中小企業發展載體，為多元產業提供實質支撑。
關注官員問責制
施家倫倡建賞罰機制
施家倫又提到，目前政府行政效率緩慢，第9組候選組別政綱內容，包括官員問責，認為需釐清各部門及各官員的權責，制定各部門、職位的權力清單，做到「精簡放權」，現時官員存有「唔做唔錯」的僥倖心態，他希望建立賞罰分明的機制，減低跨部門橫向合作和部門內縱溝通的成本，避免出現互相推卸、無從問責的情況。
施家倫又建議擴大部門評鑑範圍，將各部門廳處級官員的評核與其獎勵和提拔掛鈎，設立不達標者淘汰機制，獎勵積極作為官員，對不作為、亂作為庸官要讓其引咎辭職；向社會公開第三方評鑑結果，讓居民知悉各部門施政績效，試點將部分局、廳、處級的職位面向社會公開甄選，拓寬官員選拔渠道，透過合同條文約束強化績效考核和官員問責。
施家倫表示要推動政府利用立法主動權，輕重緩急做好立法規劃和安排，對重大民生法案優先立法；明確立法項目申報準則，進一步完善中央統籌立法機制，提升立法質量和效率；強化公務員隊伍法治意識培訓，讓公務員清晰掌握各項法案的立法原意，不逾越、不違背法律的授權範圍，確保特區政府的公正有效運作。
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