設新衙門 一改救災弊病

行政長官崔世安昨日聯同五司三局，召開自上月28日成立的「檢討重大災害應變機制暨跟進改善委員會」後首個記者會，記者會重中之重，一是成立「8·23風災專案調查委員會」，調查在風災期間，公共部門和人員在履行法律義務，特別是防災救災等工作中有否過錯和責任。換言之，除了氣象局局長馮瑞權自行下台外，會否有其他官員需要問責，有待委員會調查後公布結果。

二是特區政府還計劃在保安範疇成立一個獨立運作的「民防及應急協調局」，專門預防、應對和善後自然災害和安全事故的專責部門，直接管轄現有的民防行動中心，而後者隨即降格及易名為「民防及應急行動中心」。

據保安司司長黃少澤昨日在記者會稱，新局的成立，源於民防行動中心運作鬆散，難以短時間內統籌27個部門發揮應有功效；然而，新的民防行動中心才於今年5月23日成立，運作短短三個月便「整改」，至於如何鬆散，黃少澤沒有說明，箇中耐人尋味。

行政長官崔世安（前排右三）昨日聯五司三局，召開檢討風災善後及後續工作的記者會。 （新聞局圖片）

強颱風「天鴿」上月23日襲澳造成嚴重的人命傷亡，雖然氣象局前局長馮瑞權已經辭職，但社會仍不少聲音要求追究各部門是否亦需要負上責任。

上月風災期間，本澳水浸處處，特首計劃成立委員會徹查部門有否過失。（互聯網圖片）

特首祭出「尚方寶劍」

「檢討重大災害應變機制暨跟進改善委員會」昨日舉行記者會，崔世安在會上表示，他已行使《澳門特別行政區基本法》第50條賦予的職權，並根據《澳門公共行政工作人員通則》的規定，就「8·23」風災展開專案調查，調查強颱風「天鴿」襲澳期間，公共部門和人員在履行法律義務方面，尤其在防災及救災工作中有無過錯及責任。

為於氹仔北安的民防行動中心於今年5月23 日成立。 （資料圖片）

檢院、教授、核數師組委員會

崔世安指出，考慮到這項調查具有緊迫性、複雜性及專業性，決定以委員會來進行，已委任檢察院助理檢察長米萬英，澳門大學教授姚偉彬、核數師何美華為調查委員會成員，並由米萬英擔任主席。

崔世安又補充，前段時間，廉政公署公布調查氣象局的行政運作和管理方式，但並不妨礙委員會調查。廉政專員張永春曾公布，調查結果會提交他本人，而他將結果提交委員進行全面調查。

中心運作三月百病生

另外，昨日的記者會還有更重要的事情要公布，保安司司長黃少澤昨日表示，現行民防應變及救災統籌制度存在缺失，應對颱風各項工作方面，政府承認存在不足；目前民防架構成員有27個，在需要時聚集較為鬆散，故制訂短、中、長期計劃，改善現有民防工作，當中會成立「民防及應急協調局」，直接管轄現有的民防行動中心，強化民防架構成員間的溝通與合作。

短、中、長期計劃補青天

短期工作方面，民防行動中心設立至少12條求助及諮詢熱線，供民防架構啟動時使用，若將來空間允許，可增加到30條熱線；亦會在民防行動中心內設置公共廣播系統，方便向中心內人員傳遞訊息，提高溝通效率；同時，會檢視統籌各民防架構成員，檢視民防法律制度，開展相應的修訂。

民防行動中心過往進行不少演習，但針對風災的演習卻不多見。 （資料圖片）

增設「民防及應急協調局」

中期計劃方面，黃少澤稱，根據行政長官指示，政府將在保安範疇內成立獨立運作、專門預防、應對和善後自然災害和安全事故的專責部門，部門名稱暫定為「民防及應急協調局」，直接管轄現有的民防行動中心，後者將更名為「民防及應急行動中心」，中心運作由警察總局局長協調行動。

他指出，政府將通過立法，賦予「民防及應急協調局」相應的緊急權力，包括徵調各項救災和應對安全事故所需的設備和大型機器，要求各電信營運商提供緊急訊息發送等；並規定主要媒體定期優先傳送民防行動和安全事故訊息的義務。

於澳門半島設立新大樓

至於長期計劃，當局擬在澳門半島建設新的民防和應急行動中心辦公大樓，配置必要的內部設施以符合實際運作需要，同時確保救災物資的有效管理、統籌及倉存。

舊的民防中心無論設備及人手都非常簡陋，今年5月已被新的民防行動中心取代。 （資料圖片）