美國總統奧巴馬當地時間周一(15日)在加州安納伯格「陽光莊園」接待東盟十國領袖,就貿易、海事安全和反恐等議題展開為期兩天的閉門磋商,奧巴馬稱,美國將與東盟「推進地區秩序的共享願景」,並敦促「所有國家應遵循同樣的規則」,有關說法被視為在南海問題上團結東盟向中國施壓,不過有分析認為,東盟十國各自關注的利益不同,奧巴馬期待的合作願景恐怕問題多多。
美國總統奧巴馬昨日在曾經接待國家主席習近平的「陽光莊園」,迎接東盟十國領袖。(法新社圖片)
安納伯格「陽光莊園」正是奧巴馬2013年接待國家主席習近平之處,不過此次接待東盟領袖卻被認為是要「遏阻中國」。雖然有美國多位高級官員澄清並非針對中國,但美國及其盟友與中國就區域問題產生的矛盾,勢必會在區域經濟、地區安全及南海問題等議題上成為焦點。
東協十國領袖齊聚加州陽光莊園,就區域經貿與安全議題展開閉門磋商。(法新社圖片)
奧巴馬在開幕式上表示,近年來美國增加對亞太區內盟友和夥伴國家海事安全援助,在保衛合法商貿和應對人道危機時改善雙邊能力,在這次峰會上將推進地區秩序的共享願景,捍衛包括自由航行權在內的國際法規,以和平和合法方式解決爭端。他稱,「作為美國總統,即使是美國在面對全球緊急威脅的時刻,美國外交政策也應當抓住新的機遇,在21世紀,很少有地區能像亞太地區一樣給美國帶來更多機遇」。
奧巴馬希望團結東盟十國,推進地區秩序。(法新社圖片)
左起泰國總理巴育、新加坡總理李顯龍、菲律賓總統阿基諾三世及老撾國家主席朱馬里。(法新社圖片)
旨在構建針對中國統一戰線
法新社發表評論表示,奧巴馬此次峰會的直接目的,旨在構建針對中國的統一戰線,「由於中國不想被視為亞太地區霸主,白宮因此召集亞太國家組成非正式盟國,要求北京以國際法解決南海領土爭端」。也有分析人士認為,選擇在「莊園峰會」舊地會晤東盟領袖,並大力推動排除中國的TPP自貿區,以及促成東盟在南海問題上「集體行動」或「集體宣言」,必然會被視為美國「重返亞太」或「再平衡」戰略的一次考驗。
據英國廣播公司(BBC)報道,許多國際分析人士都指出,除美國在東亞盟國之外的東盟成員,已經是美中爭取拉攏的關鍵力量,美國試圖爭取東盟國家與美國一起發表針對南海問題的聯合宣言。
「南海的水搬不到加州」
不過,中國官媒《人民日報》旗下的《環球時報》則發表社評,認為「美國沒力氣把南海這盆水搬到加州」,南海是中國與相關國家的事情,東盟的態度是與中國商討地區和平,具體領土爭議由有關國家和中國雙邊解決,「如國美國想把南海糾紛變成中國與東盟之間的問題,東盟不會上當」。
美:不排除派軍機飛越
關於南海議題,美國不斷主張該區域的自由航行權,與中國的矛盾愈發尖銳。美國海軍第七艦隊司令奧庫安昨日在新加坡受訪時表示,在南海局勢未清的情況下,美軍會依據以往準則,持續在南海的水域和空中巡航,甚至「不排除派遣軍機飛越島礁上空」。
美國第七艦隊司令奧庫安稱,不排除派遣軍機飛越南海島礁上空。(互聯網圖片)