近日各界對《修改民法典不動產租賃法律制度》法案（俗稱《租務法》）持不同意見，雙方爭持不下，立法會第三常設委員會昨（31）日經過兩個多小時討論後，終於達成共識並簽署意見書，當中維持公證租約（認筆跡）及租賃關係存續期為三年的建議，而原來打算引入針對租務問題的仲裁機制，就建議改為沿用現有的五個常設仲裁機構；最初文本中建議的租金「恆常調整機制」亦修改為「例外及臨時性」機制，由行政長官批示公布最大「調整系數」，再由租賃雙方協議訂一個不超過最大「調整系數」的加幅。
三常會主席鄭志強昨日會後向傳媒表示，法案九名提案人立法原意著重在設立仲裁機制、公證制度、調整租金機制、預止租霸這四大現象，他明白各界對法案有不少期望，也理解地產中介和團體表達關心和焦慮；但他強調沒有辦法解決所有問題，反映委員會在說明時未夠充分；鄭志強提到簽署意見書後，有條件於今屆立法會會期本月15日結束前提交立法會大會作細則性審議，相信屆時會出現相當激烈的熱議。
爭議由現有仲裁中心管轄
在仲裁機制方面，鄭志強稱，本來意見書為有效解決租賃爭議，建議引入「仲裁機制」，即設立專門解決不動產租賃爭議的新仲裁中心，但會議則修訂為將有關爭議交由本澳現有的五個仲裁中心（澳門消費者委員會的「民事或商事之小額消費爭議自願仲裁中心」、澳門世界貿易中心仲裁中心、澳門律師公會自願仲裁中心、金融管理局保險及私人退休基金爭議仲裁中心、房屋局樓宇管理仲裁中心）處理，直至行政長官認為有需要設立專門的仲裁中心為止。
租金「例外及臨時性」
對於現時租金高企、加租快的情況，鄭志強解釋，最初打算設立租金「恆常調整機制」，經討論後修改為「例外及臨時性」機制，當中依據加租幅度的最大「調整系數」由行政長官批示，再由租賃雙方私下協議，訂定一個不超過最大「調整系數」的加幅，成為「辣招」其中一項。
為強化租約定立機制「認筆跡」公證認定，考慮到本澳現時有三個公證署57 名私人公證員，足夠回應本澳需求，故維持租約中的簽名仍需經公證認定的要求，而公證認定只針對此法案生效後所簽訂的合同；鄭志強稱，相信到時租約不會過多，本澳公證人員可足以應付。
鄭志強表示，《租務法》意見書簽署後，相信會在立法會審議時出現激辯。（陳駿騏攝）
租賃契約為三年
本來《民法典》規定租賃關係存續期不足兩年的情況下，不論任何合法用途，出租人均無權在期滿前單方終止合同。鄭志強指，法案建議只把當中的「兩年」改為「三年」，確保承租人使用至少三年，禁止出租人在合約期滿不足三年的情況下單方終止合同的權利，故維持原有的修訂為三年期，委員會及提案人皆為這樣有利讓不動產租賃合同更趨穩定。
法案本屆會期表決
對於立法會第三常設委員會達成共識簽署《租務法》意見書，立法會主席賀一誠表示，收到簽署完成的意見書之後將轉交議員，法案可在本屆會期安排大會表決。被傳媒問及會否擔心法案討論需時，賀一誠回應稱，簽署意見書是好事，時間無所謂，只要探討清晰、取得共識即可。
憂業主未來傾向「揀客」
謝思訓冀議員表決法案深思熟慮
建築置業商會理事長謝思訓（下圖）昨晚接受本報訪問時表示，認同眾位提案議員的初衷，希望穩定租務市場，但希望立法會各位議員在表决通過法案之前要深思熟慮，想清楚日後實際執行上會遇到的問題，以免帶來意想不到的副作用。
謝思訓指，以往世界上不同國家和地區都曾經嘗試進行租務管制，但往往會導致市場供應量下跌，業主愈來愈傾向於「揀客」，亦可能會令到初始租金有所提升，不利於年輕人或中小企業租樓；另外，他建議當局不應對商場租賃進行管制。
對於法案建議日後訂立租約需要進行公證，謝思訓認為可以有效保障雙方權益，但亦擔心現時的公證員人手難以滿足市場需求，反而對市民造成實際上的困難。
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