中印死結與地區角力
24/07/2017
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中印死結與地區角力
中印死結與地區角力

洞朗地區的緊張對峙已超過一個月,讓中印兩大文明古國的各種宿怨搬上檯面,無獨有偶,在喜馬拉雅山的另一端,巴基斯坦與印度就喀什米爾地區的紛爭也出現血腥衝突,是「巴鐵」這個中國好兄弟情義力撑?還是南亞權力版圖要發生變動?一連串的事件牽一髮動全身,不只是互越邊界這麼簡單,地緣戰略衝突才是真正的問題所在。

引發中印對峙的洞朗地區,是中國與不丹有爭議的領土,原本與印度沒有甚麼關係,但洞朗地區直指印度戰略要地西里古里走廊(寬度只有22.5公里),印方認為,一旦解放軍將公路建設至此,便有可能將印度的領土一分為二,而不丹與中國尚未就洞朗歸屬產生共識,公路建設被視為改變現狀,引發印度不滿,衝突一觸即發。

而一半由巴基斯坦控制、一半由印度控制的喀什米爾地區,由於當地信仰伊斯蘭教,一直希望能併入巴基斯坦或尋求獨立,過去一年多來發生多次武裝衝突,印度政府也加強對反政府武裝的清剿。

印巴矛盾逐年激化,與中國推展「一帶一路」有關,中國與巴基斯坦建設的「中巴經濟走廊」,是「絲綢之路經濟帶」與「21世紀海上絲綢之路」的重要交滙口,卻要經過有爭議的喀什米爾地區,中巴還將在此共建水壩,令印巴關於水資源的紛爭更加複雜。印度外交部發言人貝格雷曾經表示,「沒有國家可以接受一個忽略國家主權與領土完整性的計劃」,因此印度始終未表態支持「一帶一路」,總理莫迪也拒絕出席在中國舉行的「一帶一路」峰會。除此之外,印度還擔心中國為巴基斯坦建設的「瓜達爾港」,會成為解放軍在印度洋的支點,將印度團團包圍。

因此印度與巴基斯坦的分歧,其實就是中國與印度的分歧,這兩個金磚國家成員在全球戰略上有廣泛的合作空間,在地區政治上卻是互相猜疑。美國自特朗普就任總統後的新方針,也加速了區域問題激化。在莫迪訪美之行後,美國國務院公開宣布將巴控喀什米爾武裝組織「真主穆斯林遊擊隊」領袖列為恐怖分子,又將印控喀什米爾的反政府運動定性為恐怖主義,無疑是站在印度這一邊,巴美互信所剩無幾,而美國對巴基斯坦的軍援,也在特朗普上任後大幅減少,「巴鐵」當然毫不猶豫支持中國。

美國在南亞政策的真空,令印度原本維持的穩定瀕臨瓦解,除了喀什米爾與洞朗,大吉嶺地區也出現動亂,雖然在中印對峙中死不退讓,惡劣的經濟體質幾乎已讓印度輸掉一大半。印度沒有能力,中國也沒有準備,雙方開戰的可能性很低,然而從中印問題卻能看出區域政治的未來格局,包括「一帶一路」需要克服的困難,以及美國如何利用印度制衡中國,無論如何發展,印度的難題只會有增無減,喜馬拉雅山也將長期成為是非之地。

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