政治前景三大可能

香港有傳媒前晚收到一份懷疑是港府「智囊」中央政策組（中策組）的內部文件，內有剛卸任逾一周的梁振英政府的研究報告，顯示中策組曾以「構思香港未來場景」為題研究逾兩年，探討香港未來政治前景三大可能性，認為最壞的局面是中央與香港特區關係持續惡化，導致局面失控，香港陷入無法管治的情況，中央出手干預甚至接管。文件中最令人震撼的是，建議港府重設港英時期的「政治部」，震懾香港反對力量。現任特首林鄭月娥昨早回應稱，無特別留意到該份文件，亦無計劃設立政治部。

文件用11萬字的報告分析「香港未來政治前景」三大可能性，包括「影響香港未來發展的因素」、「未來形勢與趨勢」及「未來的四個場景」。定稿日期為今年5月10日，即梁振英任內。報告指，研究目的不在於研究具體政策或問題，而在於「刺激思考、引發想像、憧憬未來」。

報告提到，香港「民主化」進程的爭論，引發2014年的「雨傘運動」，而特首普選方案被立法會否決，令香港政治體制下一步將如何發展，變得不明朗，爭取民主化的運動暫時停頓，將來可能再次爆發。

至於2047問題，報告指屆時「一國兩制」政策會否改變、《基本法》是否繼續有效，至今仍缺乏權威而明確的論述，但認為2047是關係重大的問題，「而且不是香港內部所能決定，最後決定權在中央」。

反對力量強大 政府管治困難

報告指，自香港回歸以來，社會內部的「反對力量」日益強大，這股力量既抗拒中央政府，也抗拒特區政府和現行體制，令香港的管治陷入困難。而局面惡化的原因，包括香港有悠久、深厚的反共傳統，回歸後沒

有一個「去殖化」過程；以馬列主義為官方意識形態的中國內地，被視作專制、獨裁、腐敗的政權，而隨著世代更替，認同中央政府的逐漸淡薄，鴻溝擴大，香港民眾對內地也就愈來愈抗拒，甚至敵視。

報告總結香港未來政治前景的三大可能性，最好的局面是中央、特區關係基本得到理順，兩者之間重建互信。

「重建互信看不到可行方法」

但報告承認「目前實在看不到任何可行的方法和途徑」，除非港人能正視困境，尋求出路，願意和中央一起較理性地全面檢討「一國兩制」。

而最壞的可能就是中央、特區關係繼續惡化，香港陷入無法管治的情況，中央政府出手干預甚至接管，「一國兩制」被逼提前結束或者名存實亡。最有一種可能就是既非理想也非失控，即香港的政治局面繼續在低互信的基礎上運作，內耗不絕，管治低效，根本性問題無從解決，政府和社會陷入空轉狀態。

預視中共執政地位穩固

報告亦剖析中國共產黨的執政地位及前景，認為從目前情況看，中共的執政地位在可見將來仍然相當穩固，社會上不可能出現挑戰、動搖其管治的力量，主要是成功推動開放改革，國力的加強和國際地位的提升令國民感到自豪；從反貪腐開始，對執政黨自身進行深度的整頓；由上而下、直達社會基層的黨政系統既能夠監控社會，又能夠高效率地執行、貫徹既定政策和措施。

從鴉片戰爭後直到冷戰時期，香港都是大英帝國在遠東重要的物流、貿易與金融中心，也是重要軍事港口，中國人與洋人混雜而居，自然也成為情報中心，曾被稱為「遠東的黎巴嫩」。第二次世界大戰結束之後，香港重歸英國統治。1946年，英國就開始重建在香港的情報組織，將原本屬於軍情五處的反間諜機構香港辦事處（1934年設立）改組為「香港警方政治部」。「政治部」以對中方情報人員進行長期竊聽、跟蹤、監視等手段獲取情報，並且嚴密防範和偵察中國共產黨及中國國民黨在香港進行顛覆和間諜活動。後來發展至1980年代高峰期間，有1,200名人員（包括文職人員在內）。

1984年，《中英聯合聲明》簽訂後，「政治部」就開始進入搬遷中，一直持續到1995年，所有電腦、影印機、軟碟資料必須由英國軍方或租用船隻飛機直接運回英國銷毀，所以外界很少有人知道這個神秘單位曾經存在過。

受惠國家 欣欣向榮 2042年，矛盾或得妥善解決，社會共識形成，香港受惠國家經濟發展，在「一帶一路」倡議中扮演重要角色，社會欣欣向榮。

23條立法 申辦奧運  2025年為《基本法》第23條立法，成功壓制反對意見，與鄰近地區緊密合作，在中央支持下，與廣州、澳門成功申辦2048 年奧運會。

屈居二線 貨櫃停運 2044年，香港淪為二線城市，經濟增長放緩，對國家影響大不如前，葵涌貨櫃碼頭於2027 年停運，被深圳蛇口與鹽田港取代。

矛盾激化 老人佔中   由於社會缺乏共識，對立嚴重，政府管治水平未能提高，香港於2043年出現歷時兩個月的「老人佔中」，由老人發起，要求重奪尊嚴。