卡塔爾毀約在先 釀斷交風波緣由

以沙特為首的九個國家早前突然與卡塔爾斷交，並開出13條復交要求，不肯屈服的卡塔爾，反控要求喪權辱國。風波長達一個月未解，美國派出國務卿蒂勒森走訪海灣區，嘗試斡旋。與此同時，美媒曝光兩份絕密文件，揭發卡塔爾陷入外交窘境的根本原因。

美國國務卿蒂勒森多年與海灣國家打交道，由他來調解今次風波，自然備受厚望。 （美聯社圖片）

蒂勒森當地時間10日抵達科威特，與酋長薩巴赫會晤。科威特在這次風波中扮演緩衝角色，在卡塔爾與沙特、阿聯酋、巴林和埃及四國間傳話。據外交消息人士透露，會談議題包括設立針對恐怖分子財政來源的監察機制。蒂勒森其後轉到卡塔爾，之後會到沙特遊說，推動有關國家對話解決分歧。美方官員引述蒂勒森指，不會期望斷交風波可以立即解決，估計可能要多個月才能緩解僵局。

美國有線新聞網絡（CNN）同日公布從知情人士手中取得的兩份機密文件，分別是卡塔爾、沙特和科威特在2013年11月簽訂的《利雅得協議》，以及2014年11月再有巴林、阿布扎比和阿聯酋加入簽訂的《利雅得補充協議》。協議承諾三國不會插手海灣區其他國家的內政，不會在經濟或政治上支援反對派，特別點名穆斯林兄弟會和也門叛軍。協議又列明三國不應利用自身擁有或支持的媒體，損害其他成員國利益。《補充協議》則重申，六個國家應支持埃及的穩定，並點名要求半島電視台停止播放有損埃及的報道。簽署《補充協議》後不久，卡塔爾半島電視台在埃及的頻道即被關閉。

卡塔爾拒認違約

在CNN報道之後，沙特等四國於當地時間10日夜間發布聯合聲明，指媒體披露的《利雅得協議》及《利雅得補充協議》充分證明卡塔爾逃避應盡的義務，全面違反承諾。四國強調，向卡塔爾政府提出的13項復交要求，是為了讓卡塔爾遵守此前的承諾和義務，相關條件在這兩份協議中已經涉及，而卡塔爾當時已經同意。不過，卡塔爾新聞主任賽爾夫反指是沙特和阿聯酋違反協議精神，又稱他們在斷交以來，都沒提及卡塔爾違反協議。

約250萬人口的卡塔爾在斷交風波之前，80%糧食由鄰近海灣國家入口。斷交後，卡塔爾國內糧食僅可支撑約四周，其後都靠伊朗、土耳其和印度的航班每日輸送新鮮食品。目前卡塔爾的超市供應充足，蔬菜和水果價格比斷交前有約30%至50%漲幅。但牛奶的進口國由沙特換成土耳其，民眾有時會抱怨不合胃口。

對此，卡塔爾已著手首次進口奶牛自產牛奶，該國最大農場之一巴拉那農場已從美國、澳洲等國家購買4,000 隻奶牛，首架載有140隻奶牛的運輸機本周抵達卡達爾，此後每兩三天就有一架運送奶牛的飛機抵埗。由於卡塔爾是沙漠國家，氣溫通常高達46℃以上，這些奶牛將被飼養在沙漠的空調房裡。

風波之下「妻離子散」

此外，沙特、阿聯酋、巴林在斷交後，一度要求境內卡塔爾人須於14日內回國。由於海灣國家之間通婚情況較常見，英國《衛報》指區內有逾6,000對夫婦，當中一人便是卡塔爾人，「逐客令」料拆散不少家庭，不少人旅行、教育和工作都受到限制。連動物亦遭殃，有卡塔爾人在沙特飼養駱駝，主人被迫回國後，駱駝也被驅逐出境。

卡塔爾亦有逾11,000人來自沙特、阿聯酋及巴林，但卡塔爾表示不會逼這些國家居民離開卡塔爾。

儲備充足無懼制裁

卡塔爾擬索償數十億美元

據半島電視台報道，卡塔爾9日宣布成立由外交大臣及司法大臣領導的「索償委員會」，僱用海外律師，要求封鎖卡塔爾的沙特等四國，向受影響的卡塔爾企業、公共機構，以及被驅逐出境的卡塔爾學生，賠償所造成的損失，金額高達數十億美元。但沙特四國反駁卡塔爾的指控，指他們採取的是杯葛，而不是封鎖。

卡塔爾央行行長阿卜杜拉日前接受美國財經新聞CNBC訪問時，亮出卡塔爾央行的財富，稱該行擁有400億美元的現金和黃金儲備，以及逾3,000億美元主權財富基金，足以應付沙特四國對卡塔爾實施的經濟制裁。

他說：「我們並沒有做錯甚麼，也從來沒有支持過恐怖主義。更重要的是，即使斷交期間，流入卡塔爾的資金依舊大於流出資金。」