陳司指十多個案正陸續解決

廉政公署今年3月發表《關於文化局以取得勞務方式聘用工作人員的調查報告》，揭發文化局以勞務取得方式聘用大量人員，事件鬧得滿城風雨。立法會昨（16）日舉行全體會議，辯論由議員梁榮仔動議的政府部門違規聘人事件，不少議員批評不少政府部門長期規避正式程序聘請人員，促當局加強監督；列席會議的行政法務司司長陳海帆表示，除文化局外，政府尚有其他部門存在相同個案十多個，正陸續解決，將採取到期不再續約或按正常招聘制度處理。

議員梁榮仔（下圖）指出，現時仍有很多部門使用取得勞務方式或「包工合同」聘請工作人員，行政法務司有必要監督。議員李靜儀表示，其他部門亦曾被揭發用勞務採購方式聘請已退休員工，但形式轉為判給服務顧問，她質疑政府其他部門有否存在類似或已「變種」形式，規避正式公職招聘制度；議員區錦新表示，濫用招聘制度情況比回歸前更嚴重，希望當局正視。

李靜儀質疑政府其他部門有否存在類似或「變種」的形式，規避正式公職招聘制度請人。（袁金秀攝）

陳海帆表示，經行政法務司範疇了解後，以「包工合同」聘請類似固定員工的只是個別個案，目前已全部解決；至於「勞務取得合同」，五司範疇中，除文化局個案外，其他部門目前尚有十多個案，正陸續解決中，有些到期後不再續約，有些部門表示會依照正常公務人員招聘制度解決問題。

非制度本身有問題

她又解釋，「勞務取得合同」本身是作為外判工作的一種方法，例如大量招聘清潔工等，與「包工合同」一樣有其本身用途，但「唔係話呢個制度本身唔啱，係要考慮點樣善用」。她相信，經廉署多次勸喻，部門應有足夠認識，合理使用制度。

陳司：其範疇無監察職能

針對多名議員提出，廉署報告「做完一份又一份」，但類似情況仍不時出現，陳海帆表示，廉署作為監督機構，其勤喻雖無懲處效力，但具有指導性，對如何執法符合法律本意才具有極大參照作用。她又稱，已經要求同事要以廉署及審計署的報告「當作一面鏡」，時刻檢視自己有無觸犯報告裡面提及的錯誤，同時亦要求其屬下的同事，無論如何都要做好「依法施政」。她強調，行政法務範疇沒有監督和監察職能，只有廉署和審計署擁有。

行政法務司轄下無包工合同人員

另外，梁榮仔稱，其辦事處接到法務局職員及前線人員投訴，指有關當局有「包工合同」員工存在。陳海帆回應，曾在其屬下範疇做過調查，據了解，其部門無「包工合同」人員存在，而以勞務取得的，有三名服務多年的勤雜人員，現已不再續約，不存在梁榮仔所稱的情況出現。

多名議員昨（16）日在立法會大會上批評，每次廉政公署或審計署發表對政府部門調查或衡工量值報告後，各部門都只會形式地「聽取意見」，事後不了了之，促請政府盡快落實「問責制」。

行政法務司司長陳海帆回應稱，目前設想是通過個人績效、部門績效及領導績效與評核制度掛鈎，以客觀數據支持「問責制」落實，預料相關的評核制度於今年底可展開諮詢。

另外，有議員提到，若部門內出現不公平問題，有公務員沒有途徑亦不敢反映的情況，陳海帆透露，公務員投訴機制或於6月份公布實施，投訴內容若涉及行政違法，將由廉署跟進；若屬人員紀律，會由部門處理。若問題是廉署和部門也未能涉獵的事項，會有新機制處理，讓公務員有途徑解決矛盾，由第三方委員會獨立分析跟

行政法務司司長陳海帆昨日透露，公務員投訴機制或於6月份公布實施。（袁金秀攝）